國務(wù)院發(fā)布的《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》今天正式實施了。這個條例是我國第一部關(guān)于無障礙環(huán)境建設(shè)的行政法規(guī),標志著我國無障礙環(huán)境建設(shè)步入了法制化軌道,標志著我國殘疾人事業(yè)在科學(xué)發(fā)展的道路上進入了新的發(fā)展階段。
扶殘助殘,真情無限。殘疾人是社會大家庭的重要成員,也是需要政府和社會各界格外關(guān)心的特殊困難群體。從上世紀80年代開始,我國無障礙建設(shè)從無到有、從點到面,逐步推開,無障礙建設(shè)工作逐步納入了國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,無障礙建設(shè)標準體系不斷完善。經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國已初步形成了以《殘疾人保障法》為基礎(chǔ)、以國務(wù)院相關(guān)條例和地方實施辦法為配套的殘疾人事業(yè)法律法規(guī)體系。特別是近些年來,我國實施修訂后的《殘疾人保障法》、批準加入聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》,城市道路、建筑物、信息交流和公共服務(wù)無障礙建設(shè)取得長足進步。
但是,我國的無障礙環(huán)境建設(shè)與殘疾人、老年人的特殊需求比,還存在著經(jīng)費投入不足、科研力量薄弱、建設(shè)不規(guī)范、發(fā)展不平衡等問題。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高,無障礙環(huán)境建設(shè)急需依法推進?!稐l例》的頒布實施,適應(yīng)了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求和殘疾人事業(yè)進步的迫切需要,必將在實踐中產(chǎn)生重大而深刻的影響。
貫徹落實《條例》,有助于保障殘疾人、老年人、傷病人及有特殊需求的人參與社會生活權(quán)益。無障礙,是殘疾人、老年人最具體最現(xiàn)實的訴求之一,是他們走出家門參與社會生活的必要條件。搞好無障礙環(huán)境建設(shè),更有利于殘疾人接受康復(fù)和教育、實現(xiàn)就業(yè),展示自身價值奉獻社會。
貫徹落實《條例》,推進無障礙建設(shè),將惠及全社會成員。無障礙環(huán)境建設(shè)與全社會成員密切相關(guān),是每一位社會成員走出家門、充分參與社會生活、共享社會物質(zhì)文化成果的重要條件。無障礙建設(shè)是完善城市功能不可或缺的一個基本元素,將提升城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)和管理水平。
貫徹落實《條例》,有助于進一步彰顯我國尊重和保障人權(quán)的良好國際形象。2008年6月26日,全國人大常委會正式批準我國加入《殘疾人權(quán)利公約》。公約將“無障礙”作為一項基本原則,并對無障礙做出了詳細系統(tǒng)的規(guī)定。我國是公約的積極倡導(dǎo)者和支持者,積極履行公約規(guī)定的義務(wù),大力推進無障礙環(huán)境建設(shè),是我國政府對國際社會的莊嚴承諾。
愛心永恒鑄和諧。幫助殘疾人解決實際困難、提高生活質(zhì)量、創(chuàng)造美好生活,是各級政府推動科學(xué)發(fā)展的重要職責(zé),也是社會各界促進社會和諧的神圣使命。隨著《條例》的貫徹實施,各地政府要更加重視殘疾人事業(yè)發(fā)展,切實將無障礙環(huán)境建設(shè)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃,加大無障礙環(huán)境建設(shè)的投入,制定實施專項工作規(guī)劃和計劃。相關(guān)部門也要積極協(xié)作,進一步完善《條例》的配套措施,加強《條例》實施的監(jiān)督檢查。
加強無障礙環(huán)境建設(shè),讓殘疾人生活更美好,讓社會發(fā)展更和諧。