為民間資本營造公平競爭的市場環(huán)境
——解讀工商部門鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的有關意見
新華社北京７月２２日電（記者張曉松）根據(jù)國家工商行政管理總局近期出臺的《關于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的意見》，工商部門將在企業(yè)兼并重組、拓寬融資渠道、實施商標戰(zhàn)略、投資廣告產業(yè)等方面，積極營造平等準入、公平競爭的市場環(huán)境，幫助民間投資健康發(fā)展。
鼓勵民間資本參與國企改制重組
工商總局要求各級工商部門，為民間資本重組、聯(lián)合、轉型提供優(yōu)質高效的登記管理服務，包括：鼓勵和引導民間投資市場主體通過參股、控股、資產收購等多種形式，參與國有企業(yè)的改制重組；支持符合國家產業(yè)政策、具有競爭優(yōu)勢的民間投資市場主體，通過跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并、重組，組建大型企業(yè)集團等；支持中西部地區(qū)在承接產業(yè)轉移中新設市場主體，支持東部地區(qū)的民間投資市場主體以多種方式向中西部地區(qū)投資發(fā)展。
為鼓勵民間投資市場主體“走出去”，工商部門將對民間投資市場主體之間、民間投資市場主體與國有企業(yè)之間組成聯(lián)合體開展境外投資，需要組建企業(yè)的，依法做好登記銜接和服務。
在扶持小型微型企業(yè)發(fā)展方面，工商部門將支持具有一定規(guī)模的個體工商戶轉變?yōu)槠髽I(yè)。
解決民間投資市場主體融資難題
工商總局要求各級工商部門，充分運用工商行政管理職能，采取以下四種方式，幫助解決民間投資市場主體融資難題：
——積極開展動產抵押、股權出質登記，完善相關工作機制，提供高效便利的服務，指導民間投資市場主體利用抵押、質押擔保進行融資；
——鼓勵和支持民間投資市場主體運用商標權出資、商標質押和商標許可等方式，實現(xiàn)商標無形資產的資本化運作；
——支持公司以正常經營活動中產生的債權以及人民法院生效裁判確認的債權、破產重整期間列入經人民法院批準重整計劃的債權等轉為公司股權，減輕債務負擔，提高盈利能力，優(yōu)化行業(yè)布局和資產結構，進一步拓寬民間投資市場主體的融資渠道；
——支持面向民間投資市場主體的金融服務體系和信用擔保體系建設，不斷改善民間投資市場主體的融資環(huán)境。
在民間投資領域大力推進商標戰(zhàn)略
工商總局要求各級工商部門，指導民間投資市場主體實施商標戰(zhàn)略，鼓勵其提高商標注冊、運用、保護、管理能力，在確定國家商標戰(zhàn)略實施示范企業(yè)時適當考慮民間投資企業(yè)的代表性。
在商標保護方面，工商部門將加大對創(chuàng)新型、科技含量高、市場占有量大、經濟效益好、出口創(chuàng)匯多、抵御風險能力強的民間投資市場主體馳名商標、著名商標的認定和保護工作力度。
在農產品商標和地理標志注冊方面，工商部門將引導鼓勵民間投資市場主體積極參與農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，注冊農產品商標和地理標志。
在商標侵權處理方面，工商部門將對涉及戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等重點行業(yè)的民間投資市場主體商標評審案件，根據(jù)案情予以加快審理。
支持民間資本投資廣告業(yè)
工商總局要求各級工商部門，支持民間資本投資廣告業(yè)，積極扶持資質好、潛力大、有特色、經營行為規(guī)范的民間投資市場主體，促其向專、精、特、新方向發(fā)展，積極引導廣告業(yè)民間投資市場主體通過參股、控股、兼并、收購、聯(lián)盟等方式做強做大，打造廣告服務業(yè)知名品牌。
工商部門將支持廣告業(yè)民間投資市場主體參與廣告產業(yè)園區(qū)建設，到中西部地區(qū)拓展市場，參與廣告科技研發(fā)，發(fā)揮民間資本在推動廣告資源合理配置，培育廣告產業(yè)鏈和廣告產業(yè)集群，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，加快廣告業(yè)技術創(chuàng)新方面的積極作用。
此外，工商部門將支持廣告業(yè)民間投資市場主體外向發(fā)展，融入國際產業(yè)鏈條，為“中國制造”和“中國創(chuàng)造”商品與“中國服務”品牌開展自主營銷、開拓國際市場提供國際化專業(yè)服務。
