“進一步放開電力市場,積極推進電價改革”
——電監(jiān)會有關負責人解讀民間投資實施細則
新華社北京7月17日電(記者王敏、鄭曉奕)國家電力監(jiān)管委員會政策法規(guī)部主任王強17日表示,電監(jiān)會制訂的《關于加強電力監(jiān)管支持民間資本投資電力的實施意見》,旨在為民間資本投資電力創(chuàng)造公平公正的電力市場競爭環(huán)境。電監(jiān)會將進一步放開電力市場,積極推進電價改革,加快推行競價上網,推行項目業(yè)主招標,完善電力監(jiān)管制度。
王強告訴記者,電監(jiān)會作為電力行業(yè)的監(jiān)管部門,履行電力監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。因此,《實施意見》定位于從加強和完善監(jiān)管、促進改革和做好服務三個方面,制訂相應的政策和要求,為民間資本投資電力營造良好環(huán)境。
據介紹,《實施意見》共十五條,具體分成三方面內容:
一是通過完善電力監(jiān)管制度和措施,支持民間資本進入電力行業(yè),主要是第一至第六條,分別從加強準入、調度交易、并網、可再生能源收購、執(zhí)行電價政策和電力建設市場等方面的監(jiān)管工作,制訂相應的政策措施和要求。
二是推進電力體制改革,為支持民間資本進入電力行業(yè)創(chuàng)造公平公正的條件和環(huán)境,主要是第七至九條,分別從培育電力市場、大用戶直接交易、電價改革三個方面提出相應的政策措施。
三是通過轉變作風,改進服務,更好地為民間資本進入電力行業(yè)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,主要是第十至十五條,分別從法制建設、信息公開、許可工作、處理舉報投訴、行業(yè)服務、法制宣傳等六個方面,更好地為民間資本投資電力提供良好的服務。
王強表示,為了貫徹落實《實施意見》,電監(jiān)會要求電力監(jiān)管系統(tǒng)各單位認真學習領會《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》的精神,充分認識鼓勵和引導民間資本投資電力對推進電力投資主體多元化、培育電力市場主體、促進電力科學發(fā)展的重要意義;進一步解放思想,轉變觀念,結合轄區(qū)情況和民營企業(yè)的訴求,制定切實可行的措施;通過深化改革、加強監(jiān)管、改進服務,把支持民間資本投資電力的各項要求落到實處。