新華社北京4月20日電(記者 陳煒偉 朱立毅)國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局日前通報指出,4月10日以來,全國煤礦連續(xù)發(fā)生3起較大以上煤礦透水事故,共造成24人死亡或被困井下,暴露出諸多問題。
據通報,4月10日,中煤集團公司上海大屯能源公司孔莊煤礦發(fā)生一起透水事故,造成7人被困,經全力搶救,其中3人成功獲救,4人死亡。據初步分析,事故原因是該礦防治水措施落實不到位,7432材料道工作面掘進作業(yè)導致采空區(qū)透水。
4月13日,山西省長治市襄垣縣善福聯(lián)營煤礦發(fā)生一起透水事故,造成11人死亡。事故發(fā)生后,該礦遲報并蓄意隱瞞謊報死亡人數,僅上報9人被困井下。依據有關規(guī)定,國務院安委會已對該重大事故實行掛牌督辦,查處結果將及時向社會公布。據初步分析,事故原因是該礦非法違法組織生產,12采區(qū)2#皮帶巷掘進過程中掘透老窯積水。
通報指出,該起事故暴露出以下主要問題:一是該礦擅自違法組織生產。該礦為資源整合礦井,安全生產許可證已于2011年7月12日被注銷。二是該礦水文地質資料不清,掘進過程中未執(zhí)行有關探放水規(guī)定。三是該礦未嚴格執(zhí)行礦領導帶班下井制度,且發(fā)現透水征兆后未及時撤人。四是安全管理責任不落實,駐礦安監(jiān)員沒有報告和阻止該礦擅自組織生產,負責該礦安全管理的山西煤炭運銷集團有限公司長治分公司對該礦管理不嚴,當地政府也未嚴格履行安全監(jiān)管責任。五是該礦在事故發(fā)生后,未按照《生產安全事故報告與調查處理條例》等規(guī)定立即上報,且謊報被困人數。
4月14日,河南省煤層氣公司平頂山裕隆源通煤業(yè)有限公司發(fā)生一起透水事故,造成11人被困,經全力搶救,其中2人成功獲救,7人死亡、2人被困井下。據初步分析,事故原因是該礦探放水措施不落實,2010復采面機巷保護煤柱不夠,上部一廢棄井筒采空區(qū)積水潰入該工作面。
通報說,上述事故暴露出一些煤礦企業(yè)非法違法生產、防治水措施不落實、瞞報謊報遲報事故、不執(zhí)行煤礦領導帶班下井制度,以及安全責任不落實等突出問題,同時也反映出老空區(qū)透水已成為當前煤礦安全生產的重大威脅。
為深刻吸取事故教訓,堅決遏制煤礦水害事故的發(fā)生,監(jiān)管部門要求:要深入開展“打非治違”專項行動,切實加強老空水探放工作。扎實開展煤礦防治水專項督查,落實雨季“三防”措施,強降雨期間煤礦井下要停產撤人。要切實加大煤礦事故查處力度。