新華社北京4月20日電(記者 陳煒偉 朱立毅)記者20日從國家煤礦安監(jiān)局獲悉,為嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,鞏固“打非治違”成果,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故發(fā)生,煤礦安監(jiān)局日前下發(fā)通知,將于4月15日至5月31日期間組織開展煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全專項(xiàng)監(jiān)察。
據(jù)介紹,此次安全專項(xiàng)監(jiān)察的主要對象是煤礦建設(shè)項(xiàng)目,包括新建、改建、擴(kuò)建及資源整合、兼并重組煤礦。
這份通知指出,此次監(jiān)察的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目合法性監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)察是否取得開工備案手續(xù),施工、監(jiān)理單位資質(zhì)、業(yè)績和安全管理人員安全資格等是否符合規(guī)定。
同時(shí),監(jiān)察內(nèi)容包括項(xiàng)目施工情況。重點(diǎn)監(jiān)察項(xiàng)目單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)編制、審批及執(zhí)行情況;按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工情況,遇重大變化是否停止施工并及時(shí)變更設(shè)計(jì)和重新報(bào)批;在建整合技改、兼并重組煤礦是否按規(guī)定停止生產(chǎn)、集中進(jìn)行建設(shè),整合技改、兼并重組方案及設(shè)計(jì)中不予利用的井巷是否關(guān)閉封填到位;安全生產(chǎn)隱患排查治理情況;《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》宣傳貫徹及執(zhí)行情況。
通知指出,監(jiān)察內(nèi)容還包括安全責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)監(jiān)察建設(shè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況,項(xiàng)目建設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)和制度設(shè)置和制定情況,是否向施工、監(jiān)理等單位提供了相關(guān)技術(shù)資料,并對相關(guān)單位實(shí)施了統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
此外,要重點(diǎn)監(jiān)察施工單位落實(shí)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況,安全管理機(jī)構(gòu)和崗位責(zé)任制設(shè)置和制定情況,是否建立健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、隱患排查治理等各項(xiàng)安全管理制度,是否配備滿足需要的各專業(yè)工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員;監(jiān)理責(zé)任落實(shí)情況,監(jiān)理人員數(shù)量和素質(zhì)是否滿足要求,監(jiān)理人員對井巷工程是否按規(guī)定在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理;地方政府及其有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。
通知要求,要高度重視,嚴(yán)格執(zhí)法,監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)煤礦建設(shè)、施工、監(jiān)理單位有非法違法、違規(guī)違章行為或者存在重大安全生產(chǎn)隱患的,要依法從嚴(yán)處罰。