3月1日起，交通運(yùn)輸部、人力資源和社會(huì)保障部、全國總工會(huì)將聯(lián)手出拳，規(guī)范出租汽車企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，合理確定承包費(fèi)用，確保司機(jī)休息休假權(quán)。被“份兒錢”、油錢、工錢困擾多時(shí)的出租車司機(jī)，終于有了新盼頭。
出租車雖小，卻是民生大事。一方面，我國200多萬“的哥”、“的姐”，流動(dòng)性大、聚集性強(qiáng)，深刻影響著社會(huì)公共秩序；另一方面，隨著百姓收入的提高，出租車不再貴族化，而是與大眾日常出行息息相關(guān)。
出租車雖小，管理起來卻很復(fù)雜。由于各地出租車經(jīng)營管理模式各異，從業(yè)門檻不一，政府相關(guān)部門監(jiān)管不可能“一刀切”。近些年來，不少城市出租車拒載現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)過停運(yùn)的極端個(gè)案，在很大程度上與勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范、承包費(fèi)用不合理、司機(jī)權(quán)益難得保障有關(guān)。如今，國家三部門攜手診病，聽取社會(huì)迫切呼聲，開出穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的方子，可謂“對癥下藥”。
當(dāng)然，要破解“打車難、服務(wù)差、黑車多”等出租車業(yè)怪現(xiàn)狀，這張以創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ)的藥方，恐怕還只是根治的第一步。
出租車不是孤立存在的交通工具，而是城市道路交通系統(tǒng)中的一分子。由于城市道路交通存在占地、占道的問題，受到土地制約，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中優(yōu)先發(fā)展城市公交。然而，由于載客量小，出租車是否屬于公交工具，是否算是基礎(chǔ)性公共服務(wù)，至今仍沒有定論。
由于始終缺乏科學(xué)、明確的定位，出租車在城市交通規(guī)劃中常常缺席。出租車投放總量究竟需要多少、行業(yè)是否可以完全市場化、地方財(cái)政是否給予補(bǔ)貼、與城市公交車如何比價(jià)等一系列關(guān)鍵問題，一直陷入“公說公有理、婆說婆有理”的尷尬。這些待解的難題又衍生出出租車企業(yè)與出租車司機(jī)之間的利益沖突，最終導(dǎo)致了不少城市的“打車難”現(xiàn)象。
盡快給出租車一個(gè)科學(xué)的“名分”，也許難度不小，但看來難以回避。這不僅關(guān)系行業(yè)自身發(fā)展，也影響著城市規(guī)劃布局，關(guān)系居民出行幸福。如今，醫(yī)院、商場等乘客密集區(qū)的出租車需求缺口很大，亟須建設(shè)出租車免費(fèi)停車位；出租車司機(jī)的吃飯難、如廁難等“老大難”問題，呼喚加快建設(shè)配套服務(wù)點(diǎn)。解決這些問題，需要長期投入、動(dòng)態(tài)管理。如果出租車行業(yè)定位模糊，資金從哪里來、又采取怎樣的管理模式，勢必也將陷入爭議。
名不正，則言不順；言不順，則事難成。如果說，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系是為出租車司機(jī)的權(quán)益“保駕護(hù)航”，那么，出租車行業(yè)的健康發(fā)展，也需要盡快“導(dǎo)航定位”。（陸婭楠）
