新華社濟南2月24日電(記者 王海鷹、陳灝)山東省在“十二五”開局之年,著手破解教育公平這道難題,不僅致力于提供更加均等的受教育機會,而且著力推動教育質(zhì)量的公平,讓教育的陽光普照人們的心靈。
“入園難、入園貴”是很多家長的煩心事。2011年,山東省啟動“學(xué)前教育三年行動計劃”,“廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系正式開始構(gòu)建。根據(jù)這一計劃,到2013年,山東省學(xué)前教育入園率要達到85%以上。
截至2011年12月底,山東省新建幼兒園2696處,新增幼兒學(xué)位數(shù)超過30萬個,全省幼兒園新招聘教師15700名。山東學(xué)前三年兒童入園率達到73%,比2010年提高6個百分點。
山東省濰坊高新區(qū)、淄博高新區(qū)和兗州市的農(nóng)村兒童,可以享受到免費或者價廉質(zhì)高的學(xué)前教育。這些地方的財政對學(xué)前教育實行補貼,每個孩子補貼165元至200元。
今年,山東省確定將五分之一的財政支出用于教育,家庭困難的兒童以及孤兒、殘疾兒童入園將得到每人每年1200元的資助;農(nóng)村初中和小學(xué)家庭困難寄宿學(xué)生的生活費補助標(biāo)準也將提高250元,分別達到1250元和1000元。
為應(yīng)對廣受關(guān)注的擇校問題,山東省各地采取不同措施,力求保障區(qū)域內(nèi)學(xué)生的教育公平。濟南市通過采取“指標(biāo)生”名額分配,將大部分招生計劃撥給非擇校生。2011年,濟南市普通高中學(xué)?!爸笜?biāo)生”分配比例由原來計劃內(nèi)的75%擴大到80%,新增5%的“指標(biāo)生”招生計劃按照初中畢業(yè)生人數(shù)均分到各校。
濰坊市在中考成績評價上用等級制取代考分制,高中學(xué)校在錄取學(xué)生的同時,根據(jù)學(xué)校特色進行招生,實現(xiàn)高中的多樣化和特色化發(fā)展。
濰坊市教育局黨委副書記徐友禮說:“實行等級制評價,學(xué)生就沒必要非得追求第一名、第二名,保持優(yōu)勢學(xué)科的同時,可以利用多出的時間補上薄弱學(xué)科,學(xué)生自主發(fā)展的空間也多了。”
去年10月,山東省啟動了中小學(xué)萬名骨干教師培訓(xùn)工程。山東省確定,“十二五”期間,省財政每年拿出1000萬元專項經(jīng)費,對全省中小學(xué)學(xué)科骨干教師和校長進行省級集中培訓(xùn)。
山東省的計劃是,通過有目的、有計劃地對中小學(xué)教師進行分類、分層、分崗培訓(xùn),造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的專業(yè)化教師隊伍,為促進基礎(chǔ)教育的公平均衡發(fā)展提供高素質(zhì)的師資保障。
有關(guān)專家認為,教育公平不僅體現(xiàn)在學(xué)習(xí)機會的公平,更體現(xiàn)在所接受的教育質(zhì)量的公平。而教育質(zhì)量的公平,不僅是校與校之間教育質(zhì)量的均衡,更是校內(nèi)每個學(xué)生所受教育質(zhì)量的公平。這正是素質(zhì)教育的基本理念,而不是應(yīng)試教育環(huán)境下只有少數(shù)高分學(xué)生受到關(guān)注。
為保障素質(zhì)教育的推行,山東省先后出臺多項高中改革和高考的新舉措。2011年開始,山東省新入學(xué)的高中生不再分文理科。
山東省教育廳基礎(chǔ)教育處處長關(guān)延平表示,此舉是為提高普通高中教育質(zhì)量,保證學(xué)生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí)。為此,全省將加大投入,配齊師資和設(shè)施,為學(xué)校開設(shè)音樂、體育、美術(shù)及通用技術(shù)、綜合實踐活動課程提供條件,同時將創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課,努力為學(xué)生提供多樣化的選擇。