新華社北京７月１１日電（記者 吳晶、黃小希）從艱難求學(xué)到順利入學(xué)，這是一個(gè)孩子的期盼；
從四處擇校到就近上學(xué)，這是一個(gè)家庭的期盼；
從“有教無類”到“學(xué)有所教”，這是一個(gè)民族的期盼。
新中國(guó)成立以來，特別是改革開放以來，教育公平已成為我國(guó)推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的主旋律。在一系列惠民政策的推動(dòng)下，讓每個(gè)孩子都能“上得起學(xué)”的理想漸成現(xiàn)實(shí)，“上好學(xué)”的希望不再遙遠(yuǎn)。
資助困難學(xué)生：讓教育的陽光溫暖每個(gè)孩子
出生四個(gè)月時(shí)爸爸病逝，媽媽改嫁，相依為命的爺爺奶奶長(zhǎng)期患病……因?yàn)檫@些原因，家住河北魏縣的１７歲男孩兒李園園自小便飽嘗求學(xué)的艱辛。
“如果沒有國(guó)家的資助，我無法想象自己未來的生活會(huì)怎樣?！?/p>
從２００４年秋季學(xué)期開始，國(guó)家在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”，李園園不用再交學(xué)雜費(fèi)，書本費(fèi)、住宿費(fèi)也免除了。
“教育公平”這四個(gè)字，從此在這顆弱小的心靈中落地生根。
不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)，是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)教育公平的莊嚴(yán)承諾。為確保家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生“上得起學(xué)”，我國(guó)加快了建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的步伐——
在義務(wù)教育方面，從２００１年起，中央財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的中小學(xué)生免費(fèi)提供教科書；２００４年，中央和地方財(cái)政開始對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除雜費(fèi)和書本費(fèi)，并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)……目前，免費(fèi)義務(wù)教育已覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)１．６億名義務(wù)教育階段學(xué)生。
在中等職業(yè)教育方面，我國(guó)初步建立了以國(guó)家助學(xué)金為主，輔之以學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、半工半讀，校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金，學(xué)校減免學(xué)費(fèi)的資助體系，每年受到資助的中等職業(yè)學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為１６００萬人，占在校生總數(shù)的９０％。
在公辦高等教育方面，我國(guó)建立了國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款（財(cái)政貼息）、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免有機(jī)結(jié)合的資助體系，每年受到資助高等學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為４００萬人，占在校生總數(shù)的２０％。
多年來，為了保障貧困地區(qū)學(xué)生的受教育權(quán)利，黨和政府加大投入，通過“貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、東西部地區(qū)對(duì)口支援、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃等措施，改善農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)條件，提高農(nóng)村地區(qū)師資水平，縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距。
曾幾何時(shí)，“有教無類”只是中華民族遙不可及的美好夢(mèng)想；如今，中華大地上的每個(gè)孩子都能享受平等的入學(xué)機(jī)會(huì)。
發(fā)展民族教育：讓教育的陽光灑遍神州大地
“最初上課只是教孩子們識(shí)字會(huì)話！”回憶起３０多年前的從教生涯，曾經(jīng)是一名普通教師的藏族干部賽日尖參感慨萬千。
上世紀(jì)８０年代，國(guó)家開始在民族地區(qū)推廣“雙語”教學(xué)，那時(shí)的賽日尖參對(duì)漢語還只是“略懂皮毛”。此后，政府不斷提供各種教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)，他的漢語說得越來越好，最終考取大專文憑，從一名普通教師成長(zhǎng)為青海黃南藏族自治州教育局局長(zhǎng)。
政府對(duì)各民族一視同仁的公平教育政策改變了這位藏族漢子的命運(yùn)。賽日尖參的故事，正是我國(guó)民族教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的寫照。
多年來，國(guó)家大力支持民族地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，積極組織內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)高校、中小學(xué)為民族地區(qū)培養(yǎng)、培訓(xùn)大批教師，并鼓勵(lì)內(nèi)地教師到民族地區(qū)任教，資助各民族教師到內(nèi)地進(jìn)修。
２００９年，全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校少數(shù)民族專任教師已達(dá)１１３．６萬人，形成了一支比較穩(wěn)定的少數(shù)民族專任教師隊(duì)伍。
同時(shí)，少數(shù)民族在校生占全國(guó)同類教育在校生總數(shù)的比例，也呈逐年接近其人口自然比例之勢(shì)——２００９年，小學(xué)和初中的少數(shù)民族在校生比例分別為１０．５％和９．２％。
不懂自己的語言文字，站不起來；不學(xué)漢語，出不了家門；不學(xué)外語，則走不出國(guó)門——知識(shí)改變了命運(yùn)，更改變著經(jīng)濟(jì)落后的少數(shù)民族地區(qū)人民群眾的觀念與意識(shí)。
少數(shù)民族地區(qū)需要發(fā)展，國(guó)家就要給他們輸送人才。改革開放以來，黨中央、國(guó)務(wù)院加大工作力度，初步建成了包括幼兒教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和高等教育在內(nèi)的民族教育體系。
一項(xiàng)項(xiàng)措施，緊扣民族教育發(fā)展的需求：
高校對(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件，開辦專門招收少數(shù)民族學(xué)生的民族班、預(yù)科班；
積極發(fā)展民族地區(qū)的高職（?？疲┙逃?，培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才；
編譯出版各類少數(shù)民族文字教材３５００多種，總印數(shù)１億多冊(cè)；
……
一項(xiàng)項(xiàng)政策，推動(dòng)民族教育發(fā)展的跨越：哈薩克族、朝鮮族、滿族、蒙古族、維吾爾族、壯族等少數(shù)民族的成人文盲率已低于全國(guó)平均水平。
強(qiáng)化政府職責(zé)：讓教育的陽光普照困難群體
如何辦理入學(xué)手續(xù)，須提供哪些材料，定點(diǎn)學(xué)校的地址、聯(lián)系人和電話號(hào)碼……在安徽省合肥市，一份由教育部門印制的《進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)溫馨提示》，消除了進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的“心病”。
全國(guó)各地都在加快給予進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女“同城待遇”的步伐：將進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女義務(wù)教育納入全市義務(wù)教育總體規(guī)劃；進(jìn)一步增加定點(diǎn)公辦學(xué)校的數(shù)量；推進(jìn)零障礙入學(xué)……
進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題，是我國(guó)在城鎮(zhèn)化加速過程中面臨的重要課題，也是我國(guó)政府推進(jìn)教育公平面臨的巨大挑戰(zhàn)。
承諾，始終未變。政策，不斷推進(jìn)。
２００６年，新修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定將接納非戶籍居住地上學(xué)的兒童納入政府管理的范疇；
２００９年，中央財(cái)政下?lián)埽玻皟|元，專項(xiàng)用于補(bǔ)充接收農(nóng)民工隨遷子女的城市義務(wù)教育階段學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)和改善辦學(xué)條件等；
２０１０年，全國(guó)各地基本建立起多部門分工協(xié)作、共同保障農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育的工作機(jī)制，一些地區(qū)還通過設(shè)立助學(xué)金等方式幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)……
目前，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地小學(xué)和初中就學(xué)的人數(shù)達(dá)到９９７．１萬。其中，在公辦小學(xué)和初中就讀的分別占７７％和８０％。
這是政府義不容辭的職責(zé)，更是政府執(zhí)政為民的體現(xiàn)：推進(jìn)教育公平，讓困難群體沐浴在公共財(cái)政的陽光下。
無論是保障女童受教育機(jī)會(huì)，還是改善殘疾人受教育條件，我國(guó)政府帶領(lǐng)社會(huì)各界付出了巨大努力：
《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》《殘疾人教育條例》……一系列法律法規(guī)為保障弱勢(shì)群體的受教育權(quán)利提出了行動(dòng)綱領(lǐng)。
“希望工程”“春蕾計(jì)劃”“中國(guó)掃盲行動(dòng)”……一系列公益項(xiàng)目在扶助貧困女童接受教育和掃除婦女文盲方面發(fā)揮了重要作用。
２００９年，新中國(guó)迎來６０華誕之際，一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)再次向外界展示著中國(guó)推進(jìn)教育公平的成績(jī)：
男女受教育機(jī)會(huì)大體相當(dāng)——全國(guó)小學(xué)、初中、普通高中和中職學(xué)校的女生數(shù)量分別占在校生的４６．３％、４７．３％、４８．２％和４９％。
特殊教育事業(yè)顯著提升——全國(guó)共有特殊教育學(xué)校１６７２所，在校學(xué)生４２．８萬人。其中，在普通學(xué)校隨班就讀的學(xué)生約占總數(shù)的６５％。
成就，舉世矚目。未來，重在踐行。
２０１０年６月２１日，中共中央政治局會(huì)議審議并通過《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》。這份以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)的教育藍(lán)圖，用向社會(huì)各階層公開征求意見的方式，體現(xiàn)著教育公平人人享有的理念。
困難，依舊重重。挑戰(zhàn)，依然嚴(yán)峻。
但透過這份藍(lán)圖，全世界可以清晰看到，在這個(gè)有著１３億人口的發(fā)展中大國(guó)，“有教無類”的期盼逐步實(shí)現(xiàn)，“學(xué)有所教”的圖景正待展開，教育公平之路將越走越寬。
教育部部長(zhǎng)：解決亂收費(fèi)問題 維護(hù)教育公平公正
黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視治理教育亂收費(fèi)工作。2009年，溫家寶總理和劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員對(duì)治理教育亂收費(fèi)工作先后作過多次重要批示，對(duì)推進(jìn)治理工作提出了明確要求。中央領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心，為治理工作指明了方向。部際聯(lián)席會(huì)議成員單位認(rèn)真貫徹中央的決策部署，切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針，著力形成治理工作長(zhǎng)效機(jī)制；堅(jiān)持以人為本、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新的工作精神，著力探索從源頭上解決滋生教育亂收費(fèi)問題的深層次矛盾和問題，教育收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范，亂收費(fèi)問題進(jìn)一步減少，人民群眾滿意度進(jìn)一步提高。2009年，全國(guó)治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室受理教育收費(fèi)問題舉報(bào)同比下降21%；全國(guó)查處教育收費(fèi)違法案件數(shù)同比下降26%。 >>>詳細(xì)閱讀
新華社評(píng)論員：促進(jìn)教育公平與發(fā)展的重大舉措
新華社北京１２月２日電 （新華社評(píng)論員） 國(guó)務(wù)院總理溫家寶２日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定從２００９年秋季學(xué)期起，對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費(fèi)。對(duì)于民辦同類學(xué)校也作出了相應(yīng)規(guī)定。
這項(xiàng)決策，是繼２００８年全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)之后，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)教育公平的又一重大舉措，必將造福廣大鄉(xiāng)村和整個(gè)“三農(nóng)”事業(yè)，促進(jìn)高等教育與職業(yè)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。 >>>詳細(xì)閱讀
