新華社北京１２月３１日電（記者 趙琬微、胡浩）十一屆全國人大常委會第二十四次會議３１日表決通過關(guān)于修改《職業(yè)病防治法》的決定，明確提出建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機(jī)制。
法律增加規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)要求，嚴(yán)格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，落實職業(yè)病預(yù)防措施，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害；用人單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病防治所需的資金收入，不得擠占、挪用，并對因資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任；用人單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。
法律進(jìn)一步明確了用人單位提供職業(yè)病診斷材料的責(zé)任，規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查和督促用人單位提供上述資料。
法律還進(jìn)一步明確了對用人單位違反規(guī)定的處罰。
我國修法明確職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件
新華社北京１２月３１日電（記者趙琬微、胡浩）職業(yè)病診斷難、鑒定難，是職業(yè)病防治中遇到的“瓶頸”之一。十一屆全國人大常委會第二十四次會議３１日表決通過關(guān)于修改《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的決定。修改后的法律明確職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件。
法律規(guī)定，承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名單。承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需具備《醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可證》與開展職業(yè)病診斷相應(yīng)的儀器、設(shè)備、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員等條件。法律明確“承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得拒絕勞動者進(jìn)行職業(yè)診斷的要求。”
法律還增加了勞動者自主選擇診斷機(jī)構(gòu)的機(jī)會的相關(guān)規(guī)定。修改為“勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷”。
目前，我國共有職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)４８９家。全國還有６０多個地市沒有職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)，甚至個別省份只有１家職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)。
我國修法明確無法確認(rèn)勞動關(guān)系的職業(yè)病病人可向民政部門申請救助
新華社北京１２月３１日電（記者 趙琬微、胡浩）十一屆全國人大常委會第二十四次會議３１日表決通過關(guān)于修改《職業(yè)病防治法》的決定。修改后的法律增加規(guī)定，用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認(rèn)勞動關(guān)系的職業(yè)病病人，可以向地方人民政府民政部門申請醫(yī)療救助和生活等方面的救助。
法律規(guī)定，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況，采取其他措施，使前款規(guī)定的職業(yè)病病人獲得醫(yī)療救治。
法律規(guī)定，職業(yè)病病人變動工作單位，其依法享有的待遇不變?！坝萌藛挝辉诎l(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時，應(yīng)當(dāng)對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者進(jìn)行健康檢查，并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人”。
根據(jù)衛(wèi)生部報告，２０１０年我國新報告職業(yè)病例２．７萬余例，比２００９年增加５０％。與此同時，我國有２億多農(nóng)民工，他們流動性大，勞動關(guān)系不固定。如果職業(yè)病病情得到診斷時，原來的用人單位早已解散或倒閉，勞動者將難以得到救治。
修訂后的職業(yè)病防治法進(jìn)一步明確監(jiān)管部門職責(zé)
新華社北京１２月３１日電（記者 趙琬微、胡浩）國家安監(jiān)總局職業(yè)安全健康監(jiān)督管理司司長高世民３１日在十一屆全國人大常委會第二十四次會議的新聞發(fā)布會上表示，會議表決通過的關(guān)于修改職業(yè)病防治法的決定，進(jìn)一步明確了監(jiān)管部門職責(zé)。
高世民說，這次職業(yè)病防治法修訂的特點(diǎn)，就是進(jìn)一步明確和理順了相關(guān)部門在職業(yè)病防治工作當(dāng)中的監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)修訂后法律，職業(yè)病防治工作基本上按照防、治、保三個主要環(huán)節(jié)確定法治工作。
修改后的法律將原來“國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作”修改為“由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門依據(jù)本法和國務(wù)院確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作?！?/p>
修改后的法律明確了職業(yè)病防治施行“用人的單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督”的機(jī)制，并規(guī)定當(dāng)事人可以就職業(yè)病診斷、鑒定提請相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查仲裁。
我國修法明確職業(yè)病診斷、鑒定可提請相關(guān)部門調(diào)查仲裁
新華社北京１２月３１日電（記者 趙琬微、胡浩）十一屆全國人大常委會第二十四次會議３１日表決通過關(guān)于修改《職業(yè)病防治法》的決定，法律增加“當(dāng)事人對勞動關(guān)系、工種、工作崗位或在崗時間有爭議的，可向當(dāng)?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁”等規(guī)定。
職業(yè)病診斷難、鑒定難，是職業(yè)病防治中的難題之一。修改后的法律增加規(guī)定，職業(yè)病診斷、鑒定過程中，在確認(rèn)勞動者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史時有爭議的，當(dāng)事人可以向當(dāng)?shù)氐膭趧尤耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁；接到申請的勞動人事爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理，并在三十日內(nèi)作出裁決。
修改后的法律規(guī)定，勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁主張有關(guān)的證據(jù)的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)要求用人單位在指定期限內(nèi)提供；勞動者對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟；訴訟期間，勞動者的治療費(fèi)用按照職業(yè)病待遇規(guī)定的途徑支付。
