新華社福州１２月２８日電（記者 胡蘇）去年下半年以來，由于生豬、豬肉、蔬菜等價格不斷攀升，福建?。茫校沙掷m(xù)高位運行。市場價格形勢嚴(yán)峻，牽動著老百姓的神經(jīng)……
面對高位運行的物價，福建省創(chuàng)新思路，先后推出一系列穩(wěn)價保供措施。今年以來，全?。茫校杉爸饕笔称穬r格呈現(xiàn)逐漸回落趨勢。目前，福建省正通過完善社會救助體系、探索蔬菜種植保險機制等，加快建立穩(wěn)物價、惠民生的長效機制。
“平價商店”生意異常紅火
１２月１２日傍晚，福建省安溪縣官橋供銷購物廣場的“平價商品區(qū)”熱鬧非凡，前來買菜的居民絡(luò)繹不絕。２０多歲的陳美玲下班后專門趕到購物廣場采購食品。
陳美玲說：“這里的平價商品，價格比外面市場上要便宜三四毛錢，確實很劃算?！?/p>
今年９月，面對物價特別是食品價格持續(xù)走高的壓力，福建省政府及時出臺建立價格異動協(xié)商機制、加快平價商店建設(shè)、降低流通費用等“穩(wěn)定食品價格十項措施”。為確?？貎r措施落到實處，福建省物價局推出了十條督查指導(dǎo)控價的具體措施。
據(jù)介紹，截至１１月底，福建已建設(shè)完成平價商店、平價銷售區(qū)、平價攤位、平價直通車共１２１７個（輛）；對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收通行費４億元；清理整頓經(jīng)營服務(wù)性收費，共減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)１億多元。
１２月１８日，記者在泉州洛江區(qū)雙陽鎮(zhèn)捷龍購物廣場的“平價商品區(qū)”看到，市場價格每斤２．６８元的東北珍珠米在這里只要２．１８元；菜市場標(biāo)價每斤０．８８元的白蘿卜，這里僅需要０．３８元。
捷龍購物廣場店長吳建榮說，剛開始對平價商品銷售沒底氣，害怕時間長了商場負(fù)擔(dān)不起。沒想到經(jīng)過一個月試運行，發(fā)現(xiàn)商場效益不僅沒下降，反而被“平價商品區(qū)”的人氣給帶旺了。１１月份整個商場的銷售額同比增長了１０％左右。
記者從泉州市物價局了解到，根據(jù)相關(guān)政策，當(dāng)糧食、食用油、豬肉、雞蛋月平均零售價格環(huán)比漲幅超過１０％，或蔬菜月平均零售價格環(huán)比漲幅超過２０％，“平價商店”模式立即啟動；并由政府財政或價格調(diào)節(jié)基金對相關(guān)商戶予以適當(dāng)補貼。
泉州市物價局局長施國賓說，我們的做法是“政府補貼一點、企業(yè)承擔(dān)一點、市場消化一點”，在全力保障群眾基本民生需求的同時，又不增加企業(yè)額外成本負(fù)擔(dān)，力求實現(xiàn)市場、民生互利雙贏。
為低收入群體撐起“保護傘”
家住福州市軍門社區(qū)的李星夫婦均是殘疾人，家庭生活困難，屬于低保戶。今年以來，李星一家除了可以享受普通低保補助、殘疾人生活補助外，還可按照福州市的物價水平，每月享受３０至５５元不等的價格臨時補貼。
物價的波動對低收入群體的影響是最大的。為了將社會保障資源送到最需要的人手中，福建省去年底出臺“將社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動的機制”，并于今年５月進一步修訂完善。
李星說：“三五十元錢雖然不多，但對我們一家來說卻是雪中送炭。”根據(jù)相關(guān)政策，隨著ＣＰＩ的漲幅，像李星這樣的低收入群體，能夠獲得的價格補貼、失業(yè)保險金補貼額度也將相應(yīng)上調(diào)。
與此同時，福建省還加快建立了高校大宗主副食品主渠道供應(yīng)機制，加強高校食堂與“菜籃子”生產(chǎn)基地對接，并啟動了針對貧困大學(xué)生群體的伙食補貼機制。
在福建農(nóng)林大學(xué)，從今年９月份開始，為經(jīng)濟困難的３３１６名學(xué)生，每人每月發(fā)放５０元的伙食補貼。今年秋季新生入學(xué)期間，學(xué)校還為新生發(fā)放伙食補助２００份，合計６萬元。
“當(dāng)月同比ＣＰＩ漲幅連續(xù)３個月達(dá)到或超過３％時，各級政府應(yīng)及時啟動聯(lián)動機制，發(fā)放價格補貼和失業(yè)保險金補貼；上年度ＣＰＩ同比漲幅達(dá)到或超過３％時，各級政府應(yīng)根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)……”一條條政策的實施，正在兌現(xiàn)著政府的民生承諾。
加大力度建立長效機制
一年多來，隨著各項穩(wěn)定物價政策的逐步落實，福建省內(nèi)消費品價格上漲態(tài)勢得到有效遏制，持續(xù)高位運行多月的居民生活必需品價格明顯回落，穩(wěn)定物價政策成效已經(jīng)顯現(xiàn)。
１１月份，福建省居民消費價格環(huán)比下降０．３％，比上年同期上漲３．５％，低于全國０．７個百分點。
“穩(wěn)物價就是保民生、保穩(wěn)定?！备＝ㄊ∥飪r局局長莊稼漢說，在當(dāng)前的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢下，物價工作仍然面臨復(fù)雜的局面，對政府部門的調(diào)控能力提出了更高要求。為保證物價水平的長期穩(wěn)定、健康發(fā)展，目前福建正加大力度，探索建立穩(wěn)物價、惠民生的長效機制。
今年以來，福建各地完善和恢復(fù)征收價格調(diào)節(jié)基金，專項用于扶持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通、價格異動補貼及補助困難群體。截至目前，全省共發(fā)放價格聯(lián)動補貼１．３７９億元。其中，失業(yè)保險人員價格補貼６３２萬元，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫對象價格補貼１２５４７．７９萬元。
１１月中旬，福建省還推出了《福建省蔬菜種植保險試點工作方案》，正式啟動全省蔬菜種植保險試點工作。據(jù)省物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，蔬菜種植保險的推行，有利于保障蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高其抵御自然災(zāi)害能力?！皢邮卟吮ｋU后，一旦遇到自然災(zāi)害，種植戶拿到賠款后可以更快恢復(fù)生產(chǎn)?！?/p>
“長期以來，農(nóng)民種糧種菜都是靠天吃飯，如果這項蔬菜種植保險能夠落實，將給菜農(nóng)們吃下一顆最大的定心丸?！备Ｖ菔虚}侯縣的蔬菜種植大戶林阿春說。
記者了解到，此次蔬菜種植保險試點采取的是“政府引導(dǎo)、市場運作、政策扶持、自主自愿”模式，當(dāng)前福建省各級政府、各部門正加強溝通協(xié)調(diào)，爭取當(dāng)?shù)刎斦С郑_保該險種盡快“開花結(jié)果”。
