新華社鄭州１０月２１日電（記者梁鵬）記者從河南省人社廳采訪了解到，今年前三個季度，河南全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到１０７．５萬人，已經(jīng)超額完成全年目標。但就業(yè)總量壓力和近幾年來日趨明顯的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾等情況依然突出，這些問題將在今后一定時期長期存在。
今年以來，河南省采取多項措施全面推進以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，前三季度河南全省新增發(fā)放小額擔保貸款７４億元，比去年同期增長８５％，扶持創(chuàng)業(yè)者１２萬人，帶動就業(yè)和小企業(yè)吸納就業(yè)達３９萬人。同時，河南還加大了創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務等工作力度，前三季度共培訓學員３９８１０人，有２１４７０人成功創(chuàng)業(yè)；通過實習基地、小額擔保貸款與創(chuàng)業(yè)培訓相結(jié)合的模式，加強創(chuàng)業(yè)服務，取得了明顯效果。
但作為人力資源大省，河南的就業(yè)總量壓力和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾等問題仍不容樂觀。從河南?。保競€省轄市職業(yè)介紹服務中心及所屬２７個市場的企業(yè)招工情況看，勞動力資源供大于求的矛盾依然比較突出。據(jù)河南省人社廳測算，２０１１年河南省城鎮(zhèn)需要就業(yè)再就業(yè)的總量將達２００萬人以上，而城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位供給明顯不足，供需缺口在１００萬以上。
另一方面，近幾年來，招工難與就業(yè)難并存的現(xiàn)象在河南日趨明顯，這種人力資源供需不對稱、不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾也愈發(fā)突出。在勞動力價格快速上漲的同時，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升勞動力素質(zhì)等問題顯得越來越重要。
從全省來看，河南第三產(chǎn)業(yè)２０１０年從業(yè)人員達１５７７萬人，僅占２６％，低于全國平均水平１１個百分點。這也折射出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、吸納就業(yè)能力弱、公共服務水平低等問題。再看技能結(jié)構(gòu)，全省技能性勞動者３８８萬人，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的３９．７％，高技能人才僅占技能人才的１９．５％，均低于全國平均水平。
河南省人社廳的相關(guān)專家表示，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)升級，都對勞動力素質(zhì)提出了更高要求。因此，全面實施落實更加積極的就業(yè)政策，強化就業(yè)服務與指導、加大勞動力培訓、提升人力資源素質(zhì)等都需要不斷強化。
