我國擬修法進(jìn)一步遏制刑訊逼供
新華社北京８月２４日電（記者楊維漢、陳菲）２４日提請全國人大常委會審議的刑訴法修正案草案，通過完善非法證據(jù)排除制度等，進(jìn)一步遏制刑訊逼供和其他非法收集證據(jù)的行為。
現(xiàn)行刑事訴訟法對嚴(yán)禁刑訊逼供和以其他非法的方法收集證據(jù)有明確規(guī)定。為從制度上進(jìn)一步遏制刑訊逼供和其他非法收集證據(jù)的行為，維護(hù)司法公正和刑事訴訟參與人的合法權(quán)利，修正案草案在嚴(yán)禁刑訊逼供的規(guī)定后，增加不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪的規(guī)定。
修正案草案規(guī)定，采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。
草案規(guī)定，公安機(jī)關(guān)拘留人的時(shí)候必須出示拘留證。拘留后，應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過二十四小時(shí)。除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪等嚴(yán)重犯罪，通知可能有礙偵查的情形以外，應(yīng)當(dāng)把拘留的原因和羈押的處所，在拘留后二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被拘留人的家屬。
草案增加規(guī)定，犯罪嫌疑人被送交看守所羈押以后，偵查人員對其進(jìn)行訊問，應(yīng)當(dāng)在看守所內(nèi)進(jìn)行。偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時(shí)候，可以對訊問過程進(jìn)行錄音或者錄像；對于可能判處無期徒刑或者死刑的，應(yīng)當(dāng)對訊問過程進(jìn)行錄音或者錄像。錄音或者錄像應(yīng)當(dāng)全程進(jìn)行，保持完整性和連續(xù)性。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東說，這次修改刑訴法遏制刑訊逼供是一個(gè)整體性的防范，通過證據(jù)的收集、拘留后送看守所羈押、訊問時(shí)錄音錄像等一系列的程序規(guī)定，把整個(gè)刑事訴訟程序串聯(lián)起來，嚴(yán)密防范刑訊逼供的發(fā)生。
刑訴法修改完善監(jiān)視居住措施
新華社北京８月２４日電（記者楊維漢、陳菲）監(jiān)視居住與取保候?qū)徥莾煞N對人身自由的限制程度不同的強(qiáng)制措施，但現(xiàn)行刑事訴訟法對這兩種強(qiáng)制措施規(guī)定了相同的適用條件。
２４日提請全國人大常委會審議的刑訴法修正案草案中，根據(jù)監(jiān)視居住限制人身自由的程度和司法實(shí)踐的需要，將監(jiān)視居住定位于羈押的替代措施，并規(guī)定了單獨(dú)的適用條件。
修正案草案規(guī)定，對于符合逮捕條件，但有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以監(jiān)視居?。夯加袊?yán)重疾病、生活不能自理的；懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；因?yàn)榘讣奶厥馇闆r或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的；羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取監(jiān)視居住措施的。
草案還增加規(guī)定，監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行；無固定住處的，可以在指定的居所執(zhí)行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、重大賄賂犯罪，監(jiān)視居住在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在指定的居所執(zhí)行。但是，不得在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行。
有關(guān)專家表示，這些修改，從刑事訴訟需要和公民人身權(quán)利保護(hù)的角度，對于監(jiān)視居住措施進(jìn)行了重新定位，既有利于發(fā)揮這一措施保證訴訟正常進(jìn)行的作用，也體現(xiàn)了人道主義原則和對公民人身權(quán)利的維護(hù)和保障。
我國擬修法細(xì)化逮捕條件
新華社北京８月２４日電（記者楊維漢、陳菲）逮捕是最嚴(yán)厲的刑事強(qiáng)制措施。司法實(shí)踐中存在著對逮捕條件理解不一致的問題。２４日提請全國人大常委會審議的刑訴法修正案草案對逮捕條件進(jìn)行了細(xì)化。
草案將“發(fā)生社會危險(xiǎn)性，而有逮捕必要”的原則規(guī)定，細(xì)化規(guī)定為：可能實(shí)施新的犯罪；有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)；可能毀滅、偽造、隱匿證據(jù)，干擾證人作證或者串供；可能對被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)；可能自殺或者逃跑。并明確規(guī)定，對有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者可能判處有期徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的犯罪嫌疑人、被告人，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東說，現(xiàn)行刑訴法規(guī)定的逮捕條件，特別是逮捕的必要條件很籠統(tǒng)，沒有一個(gè)具體可以衡量的標(biāo)準(zhǔn)。這次修改就是要通過細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，使偵查機(jī)關(guān)更加準(zhǔn)確地把握和運(yùn)用逮捕這種刑事強(qiáng)制措施，發(fā)揮逮捕措施在懲治犯罪中的作用，同時(shí)也有利于防止錯(cuò)誤逮捕，加強(qiáng)對公民人身權(quán)利的切實(shí)保護(hù)。
破解“證人出庭難” 刑訴法修改擬強(qiáng)制證人出庭
新華社北京８月２４日電（記者楊維漢、崔清新）證人出庭作證對于查明案情、核實(shí)證據(jù)、正確判決具有重要意義。在司法實(shí)踐中，證人、鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證而不出庭的問題比較突出，影響審判的公正性。
２４日提請全國人大常委會審議的刑訴法修正案草案為破解“證人出庭難”，增加了專門的條款，設(shè)計(jì)了證人強(qiáng)制出庭的制度。修正案草案規(guī)定，證人證言對案件定罪量刑有重大影響，并且公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人有異議的，或者人民法院認(rèn)為證人有必要出庭作證的，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。
在分析證人出庭難的原因時(shí)，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東說，“中國人在生活中往往很顧及人情，不愿意得罪人。老百姓也沒有認(rèn)識到出庭作證是一種公民義務(wù)?！?/p>
此次提交審議的刑訴法修正案草案增加規(guī)定，經(jīng)人民法院依法通知，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。證人沒有正當(dāng)理由不按人民法院通知出庭作證的，人民法院可以強(qiáng)制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。證人沒有正當(dāng)理由逃避出庭或者出庭后拒絕作證，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)院長批準(zhǔn)，處以十日以下的拘留。
在規(guī)定證人強(qiáng)制出庭的同時(shí)，考慮到強(qiáng)制配偶、父母、子女在法庭上對被告人進(jìn)行指證，不利于家庭關(guān)系的維系，因此，規(guī)定被告人的配偶、父母、子女除外。這充分體現(xiàn)了立法的人文關(guān)懷。
陳衛(wèi)東說，對證人鑒定人給予有力保護(hù)也是破解證人出庭難的一個(gè)重要方面。修正案草案增加規(guī)定，對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件的證人、被害人，可以根據(jù)案件需要，采取不公開真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息，不暴露外貌、真實(shí)聲音等出庭作證措施，對其人身和住宅進(jìn)行專門保護(hù)等措施。
草案規(guī)定，證人、被害人認(rèn)為因在訴訟中作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，可以向司法機(jī)關(guān)提出予以保護(hù)的申請。
證人出庭作證產(chǎn)生的交通、住宿、就餐等費(fèi)用和誤工損失無法得到有效補(bǔ)償，也是現(xiàn)實(shí)中遇到的困境。對此，修正案草案規(guī)定，證人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用及誤工損失，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。對證人作證的補(bǔ)貼，列入司法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由同級政府財(cái)政予以保障。有工作單位的證人作證，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎金及其他福利待遇。
