新華社北京7月11日電(記者姚潤豐)水利部部長陳雷11日表示,中央水利工作會議是新中國建立以來第一次以中央名義召開的水利工作會議,是繼今年中央1號文件后黨中央、國務(wù)院再次對水利工作作出動員部署的重要會議,水利部正在抓緊落實(shí)六大政策,為水利又好又快發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
陳雷在此間舉行的全國水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央水利工作會議精神動員大會上說,在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)治水事業(yè)新發(fā)展,要堅(jiān)持民生優(yōu)先,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持人水和諧,堅(jiān)持政府主導(dǎo),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,高度重視水利改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),科學(xué)確定水利發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、投資規(guī)模、管理需求,努力走出一條有中國特色水利現(xiàn)代化道路。
據(jù)了解,為推動水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,水利部對貫徹落實(shí)中央水利工作會議精神作出全面安排部署,正在抓緊落實(shí)六大政策:一是落實(shí)公共財政投入政策,健全水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制,進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重,大幅度增加中央和地方財政專項(xiàng)水利資金,確保財政性資金對水利投入的總量和增幅都有明顯提高,確保事關(guān)民生的水利工程、江河治理重點(diǎn)骨干水利工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工程等建設(shè)投資穩(wěn)步增長。
二是落實(shí)從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)政策,確保足額提取、定向使用,同時在中央和省級層面統(tǒng)籌部分資金,解決好土地出讓收益與農(nóng)田水利建設(shè)資金需求不匹配的矛盾。
三是落實(shí)水利建設(shè)基金籌集與使用政策,推動有條件的地方逐步提高比例標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行預(yù)算管理,確保用于水利。
四是落實(shí)水資源費(fèi)征收使用和管理政策,合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍,嚴(yán)格征收和使用管理,把水資源費(fèi)收好管好用好。
五是落實(shí)水利建設(shè)金融支持政策,爭取面向水利的中長期優(yōu)惠貸款,提高水利工程貸款財政貼息的規(guī)模、期限和貼息率,推進(jìn)經(jīng)營性水利項(xiàng)目進(jìn)行市場融資,鼓勵符合條件的地方政府融資平臺公司拓寬水利投融資渠道,積極吸引社會資金參與水利建設(shè)。
六是落實(shí)鼓勵農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)政策,進(jìn)一步加大一事一議財政獎補(bǔ)力度,采取以獎代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、民辦公助等方式,充分調(diào)動農(nóng)民群眾興修水利的積極性。
陳雷介紹,力爭通過5年到10年努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到2020年,基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系和有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系,通過四大體系建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展得到有效保障,水利現(xiàn)代化水平明顯提高。