新華社拉薩６月１０日電（記者 胡星、格桑達(dá)瓦）入春之后，連翹、丁香、月季、桃花和紅梅紛至沓來，裝點著海拔３６５８米的“日光城”拉薩。創(chuàng)建全國文明城市以來，拉薩實現(xiàn)了三季有花。
人們發(fā)現(xiàn)，在拉薩隨處可見的不僅是自然之花。在創(chuàng)建全國文明城市過程中，隨著惠民措施的實施、城市功能的完善、市民素質(zhì)的提高，文明之花盛開在拉薩的每個角落。
“拉薩因幸福而文明，因文明而更加幸?！?/font>
拉薩市連續(xù)４年獲得“百姓幸福感最強城市”稱號的消息，一直為拉薩人津津樂道。拉薩市市長多吉次珠說，拉薩市結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市的契機，實施了一系列民生措施，著重解決群眾最關(guān)心的問題，全面提升了城市文明程度?？梢哉f“拉薩因幸福而文明，因文明而更加幸福”。
多吉次珠說，近年來拉薩市實現(xiàn)了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙豐收。２０１０年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到１７６.４６億元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到５００３.４４元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到１６５６７元。經(jīng)濟綜合實力的增強，為精神文明的建設(shè)打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
在拉薩市堆龍德慶縣乃瓊鎮(zhèn)崗德林村，參加蔬菜種植專業(yè)合作社，已經(jīng)成為村民致富的便捷途徑。通過“合作社＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，３５８戶村民經(jīng)營著蔬菜種植專業(yè)合作社的９２０棟溫室。村民阿旺次仁說：“合作社指導(dǎo)種植，負(fù)責(zé)銷售。大棚里一年四季都能種西紅柿、辣椒和黃瓜。以前地里種青稞一年一畝地收入８００元，現(xiàn)在收入超過１萬元?！?/p>
老百姓富裕了，追求文明的生活?！耙郧凹依锶诵蠡炀?，院子里養(yǎng)著牛。通過安居工程蓋了新房后，院子里干干凈凈種滿了花。”堆龍德慶縣羊達(dá)鄉(xiāng)通嘎村村民阿努說，現(xiàn)在最大的愛好是侍弄院子里的３８盆花。
２００６年拉薩市實施了農(nóng)牧民安居工程，對改善住房條件的農(nóng)牧民家庭予以補助。當(dāng)年，阿努家拆掉住了多年的人畜混居房，在政府的資助下，蓋起了５００多平方米的兩層小樓，牲畜送到村里集中飼養(yǎng)。
今年通嘎村所有村民都將住上安全適用的新房。阿努給記者細(xì)數(shù)了村里的變化：以前大家在家里養(yǎng)牛，現(xiàn)在人畜分開，家里種花養(yǎng)寵物的多了；自來水通到了院子里，到堆龍河里背水的勞動消失了；以前家里沒有廁所，現(xiàn)在干凈衛(wèi)生的廁所建到了家里；農(nóng)家書屋建好后，看書的人多了；體育設(shè)施安裝到了村里，鍛煉身體的人多了……他說：“城市人的生活現(xiàn)在走進(jìn)了我們農(nóng)村?！?/p>
２００６年以來，拉薩市整合資金２３.９９億元，實施農(nóng)牧民安居工程建設(shè)，２２萬農(nóng)牧民住上了安全適用的新房，農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)到２７平方米。同時，開展了廣泛的保障性住房建設(shè)，城市居民人均住房面積達(dá)到３１平方米。
為了讓發(fā)展成果在公共服務(wù)中實現(xiàn)共享，拉薩市探索出了用“小財政”支撐“大民生”之路，每年用于民生和社會事業(yè)發(fā)展的各類支出占總支出的４０％。
近年來拉薩市全面落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市試點工作，于２００８年完成消除零就業(yè)家庭任務(wù)并每年動態(tài)清零。完善了社會保障體系，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)保險逐步擴大覆蓋面，低保戶、五保老人和殘疾人等困難群體得到全面照顧。先后７次提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，８次提高農(nóng)牧民子女“包吃、包住、包學(xué)習(xí)費用”的“三包”經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。
達(dá)孜縣五保老人德吉和晉巴在集中供養(yǎng)的金葉敬老院領(lǐng)取了結(jié)婚證。“我們在晚年過上了夢寐以求的幸福生活，感到無比的溫暖?！保叮窔q的德吉老人說。
從住房到教育，從衛(wèi)生到就業(yè)，涉及民生的方方面面在拉薩市都得到了有效保障，民生工程為整個城市文明程度的提高打下了扎實的基礎(chǔ)。
“文明成為市民的共同習(xí)慣”
拉薩大昭寺門前的大昭寺廣場，每天有４０００人在此駐足停留，他們或是貼地長叩，或是拍照留念。
“大昭寺是信徒的圣地，旅游的勝地，廣場干凈不干凈，直接關(guān)系到拉薩的城市形象?！崩_市城關(guān)區(qū)魯固社區(qū)黨支部書記扎巴云旦說，開展創(chuàng)建全國文明城市工作以來，社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)的大昭寺廣場當(dāng)作“自己的眼睛”一樣來愛護(hù)，做了大量工作來保證廣場的環(huán)境優(yōu)美。
每天，環(huán)衛(wèi)工人會認(rèn)真清掃廣場數(shù)次，擦洗欄桿和石凳。社區(qū)的工作人員和志愿者則不時在廣場巡查，撿起每一個遺失的垃圾，盯住每一個衛(wèi)生死角?！艾F(xiàn)在手在地上摸一把，都不會有多少灰塵?！痹驮频湴恋卣f。
大昭寺廣場的整潔是拉薩市創(chuàng)建全國文明城市的一個縮影。拉薩市民以空前的熱情投入到“創(chuàng)城”工作中，在各行各業(yè)，在大街小巷，都能看到市民文明行動的身影?！皠?chuàng)城”已經(jīng)成為全市人民的共同心愿和自覺行動。
正如扎巴云旦所說：“我們拉薩居民親眼見過拉薩過去的臟和亂，沒有人比我們更期望拉薩成為文明城市?！?/p>
拉薩市住建局局長格桑平措說，街道的整潔是一個城市文明的標(biāo)志之一。為此，拉薩市新建了１５７座公廁，２４小時向市民免費開放，改變了一些市民的不好習(xí)慣。
細(xì)心的拉薩人會發(fā)現(xiàn)，近幾年拉薩的花多了、樹多了、公園多了，一個園林城市逐漸成形。拉薩市林業(yè)綠化局副局長曹桂榮說，根據(jù)高原城市的環(huán)境特點，拉薩市堅持采用鄉(xiāng)土樹種，用８１個種類的樹木裝點城市。
目前拉薩實現(xiàn)了四季常綠，三季有花，一街一景。人均公共綠地面積從２００６年的３.９１平方米提高到９.８２平方米。已建成公園４８座，居民出門步行５００米至１０００米即可進(jìn)入公園，基本滿足了居民日常休憩和游玩的需要。
遍布拉薩各行各業(yè)的“文明窗口”，更是將文明之花的種子撒遍了拉薩的每個角落。
６５歲的藏族老人多布杰每天早上都會在市殘聯(lián)公交車站上車，前往公園鍛煉身體。每次上車，他都會聽到售票員熟悉的聲音：“現(xiàn)在有老人上車，請年輕同志為老人讓個座?！蓖ǔ泻脦讉€人站起來，爭先恐后為老人讓座。
多布杰說：“拉薩的公交車比以前文明多了。不僅讓座的多了，大家也都注意愛護(hù)車內(nèi)的環(huán)境，坐公交車出行很舒服?！?/p>
拉薩市交通運輸局副局長何曉玲說，為了創(chuàng)建公交車“文明窗口”，將公交車建設(shè)成為流動的文明宣傳車，公交公司對每個司乘人員都進(jìn)行了從禮貌用語到文明駕駛的崗前文明培訓(xùn)。針對游客來到拉薩會出現(xiàn)高原反應(yīng)的情況，還特別讓司乘人員學(xué)會了簡單的高原反應(yīng)處理方法。
城關(guān)區(qū)扎細(xì)社區(qū)活躍著一群青年志愿者，他們每天在公交車站、路口和旅游景點等地幫扶老人上車過街，協(xié)助維護(hù)排隊秩序，勸導(dǎo)橫穿馬路等不文明行為。志愿者普瓊羅布說：“我們的行為得到了大家的認(rèn)同和支持，文明成為市民的共同習(xí)慣?！?/p>
拉薩市通過開展道德模范基層巡講、愛國衛(wèi)生運動、衛(wèi)生日、排隊日、文明交通計劃、關(guān)愛“空巢老人”和擁軍優(yōu)屬和擁政愛民等活動，廣泛發(fā)動市民群眾參與“創(chuàng)城”活動。
如今拉薩市形成了機關(guān)、企事業(yè)單位爭創(chuàng)文明單位，群眾爭做文明市民和文明戶，小區(qū)爭創(chuàng)文明社區(qū)，學(xué)生爭做文明小使者的共同創(chuàng)建全國文明城市的良好格局。
來自四川的游客董俊強說：“現(xiàn)在的拉薩和我１０年前來時大不一樣。街道整潔，景區(qū)服務(wù)也越來越好?！?/p>
“民族團(tuán)結(jié)是我們社區(qū)文明的體現(xiàn)”
作為一個多民族聚居的城市，近年來拉薩市不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，愛國主義和民族團(tuán)結(jié)教育在創(chuàng)建全國文明城市中結(jié)出累累碩果，形成了各民族大團(tuán)結(jié)的良好局面。
城關(guān)區(qū)魯固社區(qū)居住著藏、漢、回三個民族的居民，來自不同民族的居民互助互愛，譜寫了一曲民族團(tuán)結(jié)的新曲。
在社區(qū)里經(jīng)營水果攤位的漢族商人龐俊幫說，平時社區(qū)的居民團(tuán)結(jié)友愛，誰家有困難大家都幫上一把。大家不分民族，就是一個團(tuán)結(jié)的整體。
７２歲老人次仁措姆常年獨自在社區(qū)生活，社區(qū)里的各族居民對她無微不至地照顧。龐俊幫說：“老人生病了，大家會及時送醫(yī)送藥；誰家做了好吃的，都會給老人端一點；新的水果上市了，也會給老人送過去?！苯衲瓴貧v新年前夕，社區(qū)的７０戶漢族商戶聯(lián)合給貧困家庭捐了幾萬元錢，解了貧困家庭過年的燃眉之急。
在創(chuàng)建文明城市中，社區(qū)突出了加強民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容，樹立民族團(tuán)結(jié)典型，介紹民族團(tuán)結(jié)歷史，使社區(qū)居民更加懂得了民族團(tuán)結(jié)的可貴?！懊褡鍒F(tuán)結(jié)是我們社區(qū)文明的體現(xiàn)?！鄙鐓^(qū)黨支部書記扎巴云旦說。
２００９年以來，拉薩市廣泛開展了以“紅色歌曲·拉薩唱”為主的群眾性愛國主義教育活動、民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動、基層建設(shè)年活動和黨的路線、方針、政策宣傳普及教育活動，使中央第五次西藏工作座談會精神深入人心。
結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立９０周年和西藏和平解放６０周年，拉薩市深入開展了“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題教育活動，通過表彰民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體和個人，開展民族團(tuán)結(jié)主題演講比賽和歌詠比賽，在全市范圍內(nèi)形成了人人講民族團(tuán)結(jié)、處處談民族進(jìn)步的良好氛圍。
拉薩市還邀請全國和自治區(qū)的民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個人，深入各縣區(qū)為當(dāng)?shù)馗刹柯毠ぁ熒退聫R僧尼作民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)事跡報告。此外，拉薩市還將“民族團(tuán)結(jié)示范點”創(chuàng)建與“基層黨建年創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來，積極為各族群眾辦好事、辦實事，不斷探索民族工作的新路子。
拉薩市城關(guān)區(qū)第二小學(xué)校長尼瑪倉決說，學(xué)校采取了豐富多彩、易于接受的形式對學(xué)生進(jìn)行德育教育。其中每個教師每節(jié)課利用三分鐘時間，對學(xué)生進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)、勤儉節(jié)約和傳統(tǒng)美德教育，通過校會、班隊會和專題報告會等形式，以及德育長廊、讀書長廊、班級文化墻和班級板報等教育陣地，增強學(xué)生愛家、愛校、愛國的情感。
拉薩市市委書記秦宜智說，通過創(chuàng)建全國文明城市，一個發(fā)展、現(xiàn)代、文明、和諧和幸福的拉薩已經(jīng)崛起在雪域高原。拉薩市在創(chuàng)建全國文明城市中，只有起點，沒有終點。
