新華社長春５月３日電（記者 張穎）從清澈明朗的天空，到潔凈整齊的街路；從暢通民意的渠道，到文明和諧的社區(qū)；從市民素質(zhì)的提升，到文明習慣的養(yǎng)成……１６年來，長春市以其民心工程、城市精神、都市風韻、淳樸民風，使得城市的文明指數(shù)正在不斷提升。
立足長遠，把創(chuàng)建文明城市作為一項“民心工程”
一座座高樓大廈挺立起城市的自信和豪邁，一條條大街小巷講述著城市的滄桑和巨變。早在１９９５年，長春市就開展了文明城市創(chuàng)建活動。１６年來，長春市把創(chuàng)建文明城市當作一場接力賽，歷屆黨政主要領導都堅持“創(chuàng)城為百姓，百姓共創(chuàng)城”的創(chuàng)建理念?！拔覀儾粌H僅是為了‘文明城市’這塊牌子，更主要的是通過創(chuàng)建過程，來改善人民生活、塑造城市形象、提升市民素質(zhì)，引領社會風尚?！笔∥Ｎ?、長春市委書記高廣濱說。
從２００７年起，長春市每年通過發(fā)布一部《民生行動計劃》，實施百件左右的民生實事，并把每年新增財力的７０％用于民生發(fā)展，著力改善整個社會的民生狀況，讓全體市民更好地享受到社會發(fā)展帶來的成果。
“新生兒落地就參?！保情L春市在全國首創(chuàng)的一項新農(nóng)合救助政策。２００９年，長春市將新生兒醫(yī)藥費納入補償范圍后，及時緩解了農(nóng)村困難家庭的經(jīng)濟負擔。
長春市制定了對低保家庭新升入全日制普通高等學校的學生，每生給予１萬元的助學補貼政策。１８歲的王長久就是這項政策的受益人，他和母親一直靠低保相依為命，２００９年考入長春工商學院后，想放棄上學而外出打工，但政府的１萬元助學補貼幫他圓了大學夢。
助殘工程，長春市走在了全國的前列：全國第一個“白內(nèi)障無障礙城市”，全國率先啟動社區(qū)兒童孤獨癥篩查與干預的城市。長春市為貧困家庭６歲以下聽障兒童免費實施人工耳蝸植入手術，并提供術后一年的康復訓練。
此外，長春市還在財力不足的情況下，想方設法增加公共衛(wèi)生投入，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、農(nóng)村新農(nóng)合人均補貼；５．３萬名孕產(chǎn)婦女接受出生缺陷干預……長春市民生保障網(wǎng)的覆蓋面不斷拓寬。“無論戶籍在哪里，只要人在長春這個地面上，就要保證他有飯吃，有地方住，有學上，保證他最基本的生活需求?！笔虚L崔杰說。
供熱是北方民生大事，２０１０年５月，長春市啟動了“暖房子工程”：刷防水涂料、粘貼防寒苯板、對樓體進行美化……１０００棟老舊樓宇當年改造完成?！拔覀冊诜块g里不用穿著厚厚的衣服了，政府真是為老百姓辦了件大好事。”長春市亞泰桃花苑小區(qū)居民劉麗杰說。
據(jù)了解，長春市計劃在３年內(nèi)，新增集中供熱面積７８２０萬平方米。２０１１年還將為１０００棟老舊樓宇穿“棉衣”。
長春市把改善城市環(huán)境作為提高城市生活質(zhì)量、促進社會和諧的重要舉措。園林綠化，生態(tài)建設，修路架橋，疏理交通……如今，貫穿城區(qū)南北的伊通河不再混濁，已是碧波流淌，兩岸風景如畫。蜿蜒盤旋的立交橋?qū)⑷缈椀能嚵魅肆魇崂淼镁挥行?，長春市連續(xù)兩年在全國８４６個城市的“暢通工程”評比中榮獲第三名。
目前，長春市的城市綠化覆蓋率達到４１．５％，綠地率達到３６．５％，人均公共綠地面積達到１１．７平方米，生活垃圾無害化率達到９６．６％，空氣優(yōu)良級天數(shù)連續(xù)６年保持在３４０天以上，先后被評為國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市。
暢通民意，市民廣泛為創(chuàng)建文明城市獻計出力
“人人獻出一份愛，人人承擔一分責，人人分享一份果?！遍L春市在創(chuàng)建文明城市過程中，凝聚了群眾的力量，群眾成為創(chuàng)建文明城市的主體。
年逾七旬的長春市民杜君，從１９６６年開始每天站在街頭義務疏導交通，４２年來自制鐵皮話筒維護秩序，保障人民生命安全和宣傳黨和國家政策、方針。長春市像杜君一樣的巡視員有８５０余名，他們被老百姓親切地稱為“啄木鳥”。７年來，他們的工作范圍不斷拓展，教育未成年人，為孩子們進行業(yè)余輔導……成為展示“文明長春”一道特別的風景線。
針對空巢老人開展志愿服務，長春市通過“一對一”、“一對多”、“多對一”等定向結(jié)對形式，為空巢老人提供了生活照料、心理撫慰、健康保健、應急救助、法律援助、文體活動等服務項目。長春市綠園區(qū)開展的“代理兒女”活動，使千名“代理兒女”和１０２３名“空巢爹娘”牽緣結(jié)對。
在長春，一個推崇好人的浪潮正在改變著人們的生活理念。自２００７年以來，長春有７人當選全國道德模范及提名獎，６人榮登“中國好人榜”。２００１年，胡艷萍７個月大、患有先天智障的兒子離開人世。從那以后，她開始收養(yǎng)救助智障兒童。“生命是平等的，應該用愛為智障群體撐起一片天，讓他們生活得有尊嚴、有快樂?！焙G萍說。
為樹立“好人有好報”的文明風尚，長春市設立了文明基金，對生活困難的道德模范和身邊好人實施幫扶救助。
提升“文明指數(shù)”，在創(chuàng)建過程中實現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”
１６年來，長春市先后獲得國家雙擁模范城市、國家衛(wèi)生城市、全國未成年人思想道德建設工作先進城市等榮譽稱號，４次被評為“創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市”。
無論刮風下雨，還是嚴冬盛夏，不僅排隊乘車成為文明長春的獨特風景，每一輛公交車的“主題文化”也是一頁文明教材。長春公交集團的司乘人員從２００７年初利用業(yè)余時間對車廂進行“裝扮”，通過圖文并茂的形式傳播中華傳統(tǒng)美德，使乘客在一路出行中心情愉悅，獲得知識。
為使老年人真正能老有所養(yǎng)，老有所樂，長春市目前建成了２０１座養(yǎng)老日間照料站。老年人白天可以像上班一樣來這里進行讀書、看報、打牌等娛樂活動，站里還為老年人提供午餐、午休以及推拿、按摩等服務。５５歲的市民黃美玉說，退休后曾一度有一種失落感，可有了這照料站后，每天生活得很幸福，再也沒有孤獨感了。
誰家的電路出了問題，誰家的暖氣漏水了，誰家的下水堵了，誰家的孩子放學沒人接……在長春，社區(qū)里的“鄰里守望員”會第一時間幫助你解決，社區(qū)的“民生博客”也會成為你求助的陣地?！按蠹铱赡芩孛疗缴?。但不論誰家有困難，社區(qū)居民都會伸出援助之手，奉上一片愛心?！遍L春市紅旗街道同德社區(qū)書記盧化說。
長春市把關注全民的健康和文化生活作為提升市民文明指數(shù)的重要平臺之一。像免費為低保家庭中６５歲以上老人鑲?cè)谘?；為城區(qū)低保家庭每戶贈送５０元購書卡，按全市人口１％的比例，為市民提供體質(zhì)監(jiān)測服務，建立市民體質(zhì)健康數(shù)據(jù)庫；打造市民１０分鐘健身圈……長春市１６年如一日努力創(chuàng)建著文明城市，此間的文明正呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)身后的華麗。
