新華社北京５月２４日電（記者 周婷玉）今年，衛(wèi)生部、財政部將委托第三方對各地２０１０年度基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況進行考核，考核結(jié)果要公開通報，還要追究相關(guān)責任。這是衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司司長秦懷金２４日透露的消息。
秦懷金還指出，考核結(jié)果要與２０１１年中央財政基本公共衛(wèi)生服務補助資金轉(zhuǎn)移支付掛鉤，逐步形成定期年度考核工作機制。
衛(wèi)生部婦社司社區(qū)衛(wèi)生處副處長劉利群介紹，現(xiàn)在初步確定的第三方是衛(wèi)生部項目資金監(jiān)管服務中心。從考核的方法來看，在項目實施初期，更多還是側(cè)重考核過程指標，主要指標涉及以下幾個方面：
一是在項目管理方面，包括考核各級地方政府是不是制定了項目的管理方案；是不是對資金進行了測算，進行了分配；是不是有自己本地區(qū)的項目任務的目標；是不是有明確的責任分工等。
二是考核資金，包括地方配套資金能不能落實、資金管理到不到位、有無資金挪用和資金使用不合規(guī)等問題。
三是服務任務的完成情況。在考核過程指標的時候，還要關(guān)注每項任務完成的質(zhì)量，比如對高血壓病人的管理，一年要求隨訪四次，每次服務是不是如實記錄下來，提供了哪些服務，有沒有提供健康咨詢或健康指導等，都要納入考核。
四是考核滿意度。在健康檔案中隨機抽取幾個服務對象，核實是不是真實，詢問是否滿意等。
秦懷金指出，目前，基本公共衛(wèi)生服務項目實施中存在一些問題，如：在管理方面，一些地方基本公共衛(wèi)生服務資金管理、績效考核、責任分工等制度尚不完善；在資金方面，存在地方資金配套不到位、撥付滯后以及擠占、挪用資金等問題；在落實服務任務方面，存在服務不規(guī)范、數(shù)量不足等問題。
針對這些問題，衛(wèi)生部要求，要進一步完善基本公共衛(wèi)生服務各項管理制度，合理設(shè)定任務目標，細化考核指標，采取預撥加結(jié)算的方式并根據(jù)績效考核結(jié)果，及時足額撥付專項資金，加強資金使用和監(jiān)管，保障基層開展基本公共衛(wèi)生服務。
此外，衛(wèi)生部還印發(fā)了《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（２０１１年版）》，對各公共衛(wèi)生服務項目的服務對象、內(nèi)容、流程、考核指標等提出了明確要求。
