“行政機關(guān)不得采取利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段收集證據(jù)，并據(jù)此對公民、法人或者其他組織實施行政處罰?！比涨俺雠_的《遼寧省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》明確提出禁止行政機關(guān)“釣魚執(zhí)法”，并將于2月20日起施行。
該《辦法》規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取發(fā)布信息、提醒、建議、引導(dǎo)等預(yù)防措施，防止公民、法人或者其他組織做出違法行為。法律專家認(rèn)為：這是對“釣魚執(zhí)法”行為的一個規(guī)范，將有助于促使各級行政機關(guān)依法、適度行使行政裁量權(quán)。《辦法》還規(guī)定：“行政機關(guān)依法作出金錢給付內(nèi)容的行政措施，當(dāng)事人逾期不履行的，行政機關(guān)依法加處罰款或者加收滯納金的數(shù)額，不得超出當(dāng)事人金錢給付的數(shù)額?！贝伺e意味著“天價滯納金”將不被允許。
針對行政審批，《辦法》規(guī)定，省、市、縣政府所屬工作部門應(yīng)當(dāng)編制行政許可審批項目和非許可行政審批項目目錄，并向社會公布，不得繼續(xù)實施或者變相實施已經(jīng)取消的行政審批項目?！掇k法》還規(guī)定，行政機關(guān)實施行政強制措施的，一般不得決定暫扣易腐爛、變質(zhì)等不宜保管的物品。（記者 何勇）
