新華社太原５月１６日電（記者 張羽）山西省委組織部有關(guān)負責(zé)人介紹，從今年開始，山西省在縣（市、區(qū)）委推行常委會任免干部票決制，票決對象為所有經(jīng)縣（市、區(qū)）委常委會決定任免的干部。
山西省委組織部地方干部處處長武傳慧說，推行票決制工作分兩步進行，上半年先行試點１９個縣（市、區(qū)），下半年將在所有縣（市、區(qū)）全面推開。這種以票決制任免干部的做法將在以后逐步再延伸到市級。武傳慧說，這是山西省深化干部人事制度改革、推進黨內(nèi)民主、提高選人用人的公信度所采取的一項新舉措。
所謂“票決制”，是指縣（市、區(qū)）委直接管理或提名的擬任免人選以及向上級黨委呈報的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，由黨委常委會審議，進行無記名投票表決。武傳慧介紹說：“過去絕大多數(shù)地方黨委在任免干部時都是采用‘舉手表決’或‘沒有意見通過’的方式，推進票決制改革雖然是一小步，但是對于擴大黨內(nèi)民主、提高選人用人的公信度來說，卻是邁開了一大步?？h（市、區(qū)）委常委會實行無記名‘票決制’，體現(xiàn)了平等、秘密、直接的表決方式，書記的一票和常委的一票價值相同，從根本上解決了過去舉手表決中存在的‘有意見不敢提’‘議決干部看風(fēng)向’‘舉手隨大流’等問題，一人一票，讓每一位常委會成員能夠真實地表達自己的意愿，‘票決制’的積極意義是顯而易見的。”
山西省委組織部今年３月出臺了《關(guān)于推行縣（市、區(qū)）委常委會任免干部票決制的意見》?！兑庖姟穼ζ睕Q的程序進行了規(guī)范，票決前期的推薦、考察、醞釀等程序，仍然嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定程序進行；票決程序分為提出任免意見、討論任免意見、確定表決對象、進行表決、形成任免決定等步驟。票決采取無記名投票或表決器表決的方式。票決人選一般按等額確定，視情況也可差額票決。
同時，山西省作出規(guī)定，縣級常委會討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上的常委到會，缺席的常委不得委托他人代為投票，人大常委會主任、政協(xié)主席等列席人員不參加票決；分歧較大或有重大問題不清楚時，暫緩票決；討論的干部人選，涉及與會人員本人、親屬或有利害關(guān)系人員時，本人應(yīng)回避有關(guān)事項的討論和任免；票決未通過的人選一般不再提名為同一職位人選，確需再次提名為同一職位人選的，必須經(jīng)過半數(shù)以上常委復(fù)議同意后提交另一次常委會票決，兩次未獲通過的，不得再提名為同一職位人選；票決未通過的職位，不得臨時動議另提他人進行票決。
山西省還規(guī)定，每次票決的人數(shù)不宜過多，要給與會同志留出充分發(fā)表意見的時間；要確保票決過程的嚴肅性，注意細節(jié)的考慮，營造有利于與會同志真實表達意愿的環(huán)境；對常委會票決情況，要通過書面或錄音方式如實全程記錄，原始記錄要存檔備查；常委會成員必須遵守保密紀律，不準泄漏提名、討論、投票情況。對違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
山西省委常委、組織部長湯濤認為，任免干部票決制保障了黨委常委在干部任免中的決定權(quán)，落實了干部任免中的民主，很大程度上避免了干部任免上主要領(lǐng)導(dǎo)說了算的情況，使科學(xué)決策和民主決策落在了實處。與此同時，實行領(lǐng)導(dǎo)干部任用票決制對于加強干部選拔任用工作的監(jiān)督，減少和防止選人用人上的失誤也具有重要意義，是深化干部人事制度的一項重大舉措。
