上坡路上考馬力，困難之年看拉力。
一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目，就是一根根樁，當(dāng)200根大樁深深扎進(jìn)南粵大地土壤時(shí)，撐起的是廣東科學(xué)發(fā)展的光明未來(lái)。
時(shí)值初冬，南粵大地一片繁忙景象。
廣東惠州中海1200萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目建成投產(chǎn)，我國(guó)第一艘擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的30萬(wàn)噸級(jí)超大型油輪在廣州龍穴造船基地出塢，陽(yáng)江、嶺澳、臺(tái)山1088萬(wàn)千瓦核電機(jī)組順利推進(jìn)，粵東潮汕機(jī)場(chǎng)主體工程航站樓動(dòng)工……今年，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，200個(gè)重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在嶺南大地一鋪開(kāi)，就顯現(xiàn)出對(duì)廣東調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、惠民生的有力支撐。
人們贊嘆說(shuō)，如此大手筆的投入，大力度結(jié)構(gòu)調(diào)整，廣東30年來(lái)罕見(jiàn)。
廣東今年安排重點(diǎn)項(xiàng)目200項(xiàng)，總投資1.76萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資3030億元。這些“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”，圍繞廣東“三促進(jìn)一保持”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，成為夯實(shí)廣東科學(xué)發(fā)展的基石。
新視野：
調(diào)結(jié)構(gòu)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
海洋被人們稱為藍(lán)色的希望。
廣東3368公里全國(guó)最長(zhǎng)的大陸海岸線，串起了36個(gè)沿海港口，每年吞吐著占全國(guó)1/3的4000萬(wàn)個(gè)集裝箱。遼闊的海洋，雖然擋不住大洋彼岸金融危機(jī)的風(fēng)暴潮，卻為廣東帶來(lái)了世界眼光和國(guó)際視野。
金融危機(jī)下如何保增長(zhǎng)？對(duì)于廣東，是一次新的考試。
中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋說(shuō)：“保增長(zhǎng)決不能走鋪攤落后產(chǎn)能的老路。廣東把保增長(zhǎng)與促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來(lái)，打好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗?！?/p>
“調(diào)結(jié)構(gòu)與保增長(zhǎng)齊頭并進(jìn)。加速引導(dǎo)資本投向產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵領(lǐng)域。”廣東人在思考中搶抓機(jī)遇。
去年底第一批新增中央投資計(jì)劃剛一出爐，廣東就從一批儲(chǔ)備項(xiàng)目中精心篩選，及時(shí)梳理出先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生工程、生態(tài)環(huán)保等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。重點(diǎn)布局發(fā)展裝備、汽車(chē)、鋼鐵、石化、船舶、航空等六大制造產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
“新能源、新材料、節(jié)能降耗等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為廣東新的投資導(dǎo)向。”廣東人說(shuō)干就干，加快構(gòu)建以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)發(fā)展核發(fā)電裝備、大功率風(fēng)力發(fā)電裝備、數(shù)控系統(tǒng)等重型裝備制造、海洋工程、微電子和光電子材料技術(shù)、生物醫(yī)藥等，打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)基地。
廣東把優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“驅(qū)動(dòng)引擎”來(lái)抓，全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為去年的兩倍多。今年1—8月，廣東200項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資1826億元，占基本建設(shè)投資的47.9%，現(xiàn)已建成投產(chǎn)項(xiàng)目17個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目53個(gè)。
記者走進(jìn)廣州中船龍穴島造船基地，我國(guó)第一艘自行研制建造的、擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的30.8萬(wàn)噸超大型油輪“新埔洋”號(hào)出塢：7層樓高的船舵葉，5米長(zhǎng)的主螺旋槳葉片令人驚嘆。一舉改寫(xiě)廣東不能建造10萬(wàn)噸以上大型船舶的歷史，珠江口一躍躋身我國(guó)三大造船基地之列。
大項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)，加速了廣東工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，加快廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和適度重型化。龍大造船、中山船舶、廣州低速船用柴油機(jī)、湛江鋼鐵、特大型煉化一體化項(xiàng)目，以及汽車(chē)、核電、風(fēng)電、高清平板顯示模組等一系列重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“引人注目”，中石化、中石油、中海油、寶鋼集團(tuán)、中國(guó)船舶、東方電氣等一批具有代表性的先進(jìn)制造業(yè)骨干企業(yè)紛紛落戶,吸引了一批配套企業(yè)“孔雀南粵飛”。
隨著一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，“結(jié)構(gòu)調(diào)整”作用凸顯?！爸榻瑥V東糧，東莞鞋襪走四方”代表的廣東產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在迅速改變。廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展站到了一個(gè)脫胎換骨的新平臺(tái)上。剛剛公布的廣東工業(yè)企業(yè)100強(qiáng)中，裝備制造業(yè)和重化工業(yè)分別占到41%和55%。
2008年，廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值超過(guò)3000億元，增速達(dá)15%以上，顯著高于工業(yè)12.8%的平均增速，凸顯較強(qiáng)的抵御外部沖擊的能力。
在廣州花都東風(fēng)日產(chǎn)汽車(chē)生產(chǎn)車(chē)間，記者驚嘆“騰籠換鳥(niǎo)”高級(jí)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
“總裝線每50秒一臺(tái)新車(chē)下線，日產(chǎn)量800多臺(tái)，產(chǎn)值相當(dāng)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)1.2萬(wàn)工人每天生產(chǎn)16萬(wàn)件牛仔服，可裝滿10個(gè)出口集裝箱?！睎|風(fēng)日產(chǎn)副總經(jīng)理任勇興奮地告訴記者，1個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)工人可帶動(dòng)8個(gè)相關(guān)就業(yè)崗位，今年新投資50億元建設(shè)年產(chǎn)60萬(wàn)臺(tái)新廠，將成為華南地區(qū)最大汽車(chē)制造基地。
這只是廣東“大項(xiàng)目”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。今年，比亞迪新能源汽車(chē)在深圳、惠州兩地市場(chǎng)異軍突起。目前，廣東汽車(chē)產(chǎn)量產(chǎn)值位居全國(guó)首位，一個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全年總產(chǎn)值將超2500億，帶動(dòng)上千家零部件企業(yè)落戶廣東。業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，這相當(dāng)于出口20多萬(wàn)個(gè)標(biāo)箱的牛仔服。
新起點(diǎn)：
打基礎(chǔ)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)
廣東是全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的大省。面積占全省20%的珠三角地區(qū)，創(chuàng)造了全省80%的經(jīng)濟(jì)總量，面積占80%的東西兩翼和粵北山區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占全省20%。
“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。保增長(zhǎng)要著眼更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)。廣東推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力‘雙轉(zhuǎn)移’的決心不變。”省長(zhǎng)黃華華說(shuō)。廣東決心把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，作為強(qiáng)肢健體的重要抓手，徹底改變兩翼基礎(chǔ)差、底子薄的現(xiàn)狀。
俗話說(shuō)，“路通財(cái)通”。本輪廣東重點(diǎn)項(xiàng)目中，重點(diǎn)工程交通運(yùn)輸占60個(gè)項(xiàng)目，其中相當(dāng)數(shù)目為東西兩翼和粵北山區(qū)交通骨干樞紐，成為連接珠三角的快速通道。這些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目像一根根輸血管道，搭建起東西兩翼和粵北山區(qū)快步發(fā)展的骨干網(wǎng)絡(luò)。
9月23日，省委書(shū)記汪洋、省長(zhǎng)黃華華率領(lǐng)50家廳局的領(lǐng)導(dǎo)，從云浮、陽(yáng)江、茂名、湛江一路披星戴月走過(guò)來(lái)，一路考察當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園項(xiàng)目，一路召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，為推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。
在陽(yáng)江核電站1號(hào)核島建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，核島圓形的巨大外殼矗立在藍(lán)天下，省委書(shū)記、省長(zhǎng)走進(jìn)里面，觸摸內(nèi)網(wǎng)比大拇指粗的犬牙交錯(cuò)的鋼筋，了解項(xiàng)目進(jìn)度。
大項(xiàng)目加快促進(jìn)珠三角一體化進(jìn)程，帶動(dòng)?xùn)|西兩翼和粵北山區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。廣東交通60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年度投資計(jì)劃976億元，1—8月完成投資656億元，包括新建、在建的鐵路和城際輕軌16項(xiàng)共2120公里，高速公路2090公里，港口航道10項(xiàng)和機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目4項(xiàng)；19項(xiàng)能源保障工程1—8月完成投資550億元。
此外，廣東大力推進(jìn)珠三角與其它地區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目帶動(dòng)作用，走生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展之路。
佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)園不在佛山了，“轉(zhuǎn)移”到了清遠(yuǎn)；中山火炬高新區(qū)在200公里外的陽(yáng)西縣又點(diǎn)燃另外一只“火炬”……在距珠三角腹地100到300公里的環(huán)形輻射帶上，分布著33個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。今年廣東投入資金75億元，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。轉(zhuǎn)移園吸納著從珠三角轉(zhuǎn)出的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，珠三角騰出空間加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園成為推動(dòng)粵東西北快步發(fā)展的加速器。
新跨越：
保生態(tài)、重環(huán)保、惠民生
生態(tài)、環(huán)保、民生是廣東重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“緊箍咒”。在實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中，廣東堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。出于生態(tài)和環(huán)?？紤]，中科合資廣東首期1500萬(wàn)噸煉化一體化項(xiàng)目由珠三角腹地——廣州南沙改址遷到東海島，盡管這個(gè)采用國(guó)際最新工藝和最先進(jìn)設(shè)備建設(shè)的煉化項(xiàng)目，其排放僅相當(dāng)于一座中型火電站，對(duì)環(huán)境影響很小，廣東仍果斷地將項(xiàng)目從環(huán)境承受力脆弱的珠三角撤出，布局粵西。
“點(diǎn)火！”9月27日，一聲口令，熊熊火焰在屏幕上燃起，投資32億元的湛江龍騰物流球團(tuán)項(xiàng)目熱負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)成功。“該項(xiàng)目環(huán)保是目前世界上最好的水平。首創(chuàng)國(guó)內(nèi)原料堆場(chǎng)全封閉。”寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)徐樂(lè)江介紹項(xiàng)目說(shuō)的最多是環(huán)保。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境，惠及民生，是廣東大項(xiàng)目的突出特點(diǎn)。在廣東10個(gè)規(guī)模超50億元重點(diǎn)項(xiàng)目中，改善宜居環(huán)境工程的就有兩個(gè)：“廣東省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施”和“廣州市水環(huán)境綜合治理工程”。項(xiàng)目投產(chǎn)后廣東將新增污水處理能力800萬(wàn)噸/天，屆時(shí)全省全部縣城及珠江三角洲中心鎮(zhèn)，全部建成污水集中處理設(shè)施，進(jìn)一步改善生態(tài)人居環(huán)境，造福百姓。
為迎接2010年亞運(yùn)會(huì)，一場(chǎng)向污水河涌全面開(kāi)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗正有條不紊地進(jìn)行。截至目前，“廣州市水環(huán)境綜合治理工程”包含全市581個(gè)污水治理和河涌綜合整治工程，項(xiàng)目總投資高達(dá)340.65億元，工程重點(diǎn)是市中心城區(qū)總長(zhǎng)913公里的231條烏黑發(fā)臭的河涌。目前工程完成92項(xiàng)，在建255項(xiàng)。羊城將重現(xiàn)“六脈皆通海、青山半入城”的嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。
