一切漠視勞動(dòng)者生命和健康權(quán)利的行為都要受到嚴(yán)懲
——人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)四大熱點(diǎn)問題
新華社北京８月４日電（記者 杜宇、徐博）如何看待“開胸驗(yàn)肺”事件？是否取消乙肝體檢？如何加強(qiáng)對(duì)小礦山企業(yè)職工的保護(hù)……
在４日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義針對(duì)這些社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題，一一作答。
如何看待“開胸驗(yàn)肺”事件？
針對(duì)近期輿論關(guān)注的河南農(nóng)民工張海超“開胸驗(yàn)肺”這一事件，胡曉義明確表示：“我非常關(guān)注各方面的報(bào)道。我想，無論是用人單位還是相關(guān)機(jī)構(gòu)，一切漠視、忽視勞動(dòng)者生命和健康權(quán)利的行為都應(yīng)該依法、依規(guī)受到嚴(yán)肅處理和社會(huì)的嚴(yán)厲譴責(zé)?！?/p>
據(jù)胡曉義介紹，張海超的職業(yè)病鑒定已經(jīng)確定為三級(jí)傷殘，當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)保障部門已經(jīng)認(rèn)定他為工傷。勞動(dòng)保障部門正在積極地聯(lián)系專家委員會(huì)對(duì)他進(jìn)行傷殘等級(jí)的鑒定。
他說：“據(jù)我所知，有關(guān)部門高度重視這個(gè)事件，同時(shí)也從這個(gè)事件當(dāng)中舉一反三，加強(qiáng)各方面的制度建設(shè)。國(guó)家安監(jiān)總局、衛(wèi)生部、全國(guó)總工會(huì)，當(dāng)然也包括我們部，正在策劃組織全面的職業(yè)病防護(hù)條件的檢查工作。我和大家一樣，都期待著通過加強(qiáng)情況調(diào)研、加強(qiáng)制度建設(shè)，使我們的勞動(dòng)者得到更好的保障。”
另?yè)?jù)胡曉義介紹，人力資源和社會(huì)保障部門在處理有關(guān)工傷事件過程中的職責(zé)主要包括，首先依據(jù)工傷或者職業(yè)病的鑒定來確認(rèn)是不是屬于工傷。第二，如果工傷職工傷殘了，要對(duì)他進(jìn)行傷殘等級(jí)的鑒定，看他是不是喪失了勞動(dòng)能力。這種傷殘等級(jí)的界定有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不是由行政部門作出的，而是由各地的傷殘等級(jí)鑒定專家委員會(huì)作出界定。第三，根據(jù)工傷認(rèn)定和傷殘等級(jí)鑒定的結(jié)果來確定支付的待遇，包括一次性的待遇和長(zhǎng)期支付的待遇。
是否取消乙肝體檢？
一些就業(yè)者在就業(yè)的時(shí)候曾遭受乙肝的歧視，是否應(yīng)該取消乙肝的體檢是目前社會(huì)熱議的話題。
胡曉義表示，《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)法》都規(guī)定，禁止一切的性別、民族、種族等各類歧視。
他說：“在就業(yè)領(lǐng)域，只要不會(huì)對(duì)公眾構(gòu)成危害，用人單位都不應(yīng)該將乙肝體檢作為就業(yè)準(zhǔn)入的限制?！?/p>
如何加強(qiáng)對(duì)小礦山企業(yè)職工的保護(hù)？
對(duì)礦工來講，職業(yè)傷害是他們面臨的很大風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)是一個(gè)礦業(yè)大國(guó)，礦工的社會(huì)保障解決得怎么樣？
胡曉義表示，規(guī)范的礦山、礦井企業(yè)在職業(yè)保護(hù)方面的工作做得比較到位，但一些小的礦山企業(yè)對(duì)職工的保護(hù)并不是十分到位，他說：“這是我們工作需要加強(qiáng)的方面?！?/p>
據(jù)胡曉義介紹，礦工和其他職工一樣，在法律上享有相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利，與此同時(shí)，針對(duì)礦工的社會(huì)保險(xiǎn)還有一些特殊的地方，比如說井下工作，屬于危險(xiǎn)和對(duì)身體潛在傷害比較大的崗位，對(duì)于從事這些工作的勞動(dòng)者，允許他們提前退休、提前領(lǐng)取養(yǎng)老金。
修改后的工傷保險(xiǎn)條例亮點(diǎn)何在？
國(guó)務(wù)院法制辦近期公布了工傷保險(xiǎn)條例的征求意見稿，引起公眾關(guān)注。
胡曉義表示，這次工傷保險(xiǎn)條例的修改相對(duì)于２００３年工傷保險(xiǎn)條例有很多新的亮點(diǎn)。表現(xiàn)之一，實(shí)施范圍擴(kuò)大，把事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位也納入了工傷保險(xiǎn)的范圍中。
表現(xiàn)之二，提高了待遇水平，把原來完全按本人的工資作為確定待遇的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，修改為如果本人工資低于全省平均工資，就以全省平均工資作為基數(shù)，相應(yīng)地提高了待遇水平。
表現(xiàn)之三，簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定、鑒定的程序，原來如果對(duì)工傷認(rèn)定不服，需要經(jīng)過行政仲裁，還有法律訴訟，現(xiàn)在把這樣一個(gè)很長(zhǎng)的救濟(jì)鏈條縮短了，可以避免一些用人單位惡意使用救濟(jì)渠道拖延對(duì)工傷職工的補(bǔ)償。
表現(xiàn)之四，強(qiáng)化了工傷預(yù)防的措施。
為什么在修改后的條例中將職工上下班途中的機(jī)動(dòng)車事故不再列入工傷認(rèn)定范圍？
據(jù)胡曉義介紹，提出這一修改動(dòng)議的背景是，在２００３年制定工傷保險(xiǎn)條例的時(shí)候，道路交通事故的賠償沒有充分的救濟(jì)渠道。而在２００６年頒布實(shí)施機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例之后，道路交通事故有了相應(yīng)的救濟(jì)渠道。這種救濟(jì)和工傷保險(xiǎn)的救濟(jì)之間是什么樣的關(guān)系，有關(guān)方面進(jìn)行了反復(fù)討論。
胡曉義表示，這次國(guó)務(wù)院法制辦把工傷保險(xiǎn)條例的修改草案公開征求社會(huì)的意見，就是希望各方面充分發(fā)表意見，這本身也是一個(gè)匯集民意、匯集民智的過程。人力資源社會(huì)保障部將協(xié)同國(guó)務(wù)院法制部門充分研究各方面提出的意見，并提出相關(guān)建議。
