新華社北京4月6日電(記者江國成)6日公布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》指出,國家鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),積極促進(jìn)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展,形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。
為此,《意見》要求有關(guān)方面“抓緊制定和完善有關(guān)政策法規(guī),規(guī)范社會資本包括境外資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件,完善公平公正的行業(yè)管理政策”。
根據(jù)《意見》,國家還“鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)”。國家將制定公立醫(yī)院改制的指導(dǎo)性意見,積極引導(dǎo)社會資本以多種方式參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內(nèi)的部分公立醫(yī)院改制重組。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改制的試點(diǎn),適度降低公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)比重,形成公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。
同時,為方便群眾就醫(yī),《意見》支持有資質(zhì)人員依法開業(yè),提出“完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理,政策和稅收優(yōu)惠政策,依法加強(qiáng)對社會力量辦醫(yī)的監(jiān)管?!?/p>
《意見》提出,國家將大力發(fā)展醫(yī)療慈善事業(yè),制定相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量興辦慈善醫(yī)療機(jī)構(gòu),或向醫(yī)療救助、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等慈善捐贈。
此間權(quán)威人士指出,國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明,在堅(jiān)持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)公益性的同時,充分發(fā)揮市場的作用,鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),有利于調(diào)動一切可以調(diào)動的資源,緩解“看病難”問題,滿足億萬群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求。