新華社北京４月６日電（記者 劉錚、周婷玉）６日公布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出，到２０２０年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。
衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，醫(yī)改進(jìn)行這么多年，以往重具體政策層面。這次的《意見》明確提出建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，這是一個重大突破，確立了醫(yī)改及衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體方向，所有的政策都應(yīng)朝著這個目標(biāo)努力。
北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授李玲說，醫(yī)改需要頂層的制度設(shè)計，基本醫(yī)療衛(wèi)生制度就是深化醫(yī)改的頂層制度設(shè)計。
基本醫(yī)療衛(wèi)生制度由公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系四大體系組成，四位一體、相輔相成，配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
《意見》提出，全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)；進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系，堅持非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的辦醫(yī)原則，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系。
《意見》要求，加快建設(shè)醫(yī)療保障體系，加快建立和完善以基本醫(yī)療保障為主體，其他多種形式補(bǔ)充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險為補(bǔ)充，覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系；建立健全藥品供應(yīng)保障體系，加快建立以國家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，保障人民群眾安全用藥。
