新華社北京4月6日電(記者 劉錚、韓潔)6日公布的《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》明確提出,把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,著力解決群眾反映強烈的突出問題,努力實現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)。
《意見》強調(diào),堅持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務的宗旨,以保障人民健康為中心,以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務為根本出發(fā)點和落腳點,從改革方案設計、衛(wèi)生制度建立到服務體系建設都要遵循公益性的原則。
財政部科研所所長賈康表示,把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,這是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變,也是在醫(yī)療衛(wèi)生領域明確和強調(diào)政府責任的理論基點和決策依據(jù)。
賈康說,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度符合公共產(chǎn)品的基本特征,對于維護社會穩(wěn)定、促進全體社會成員的和諧不可或缺,而市場又不能有效提供,政府理應成為主要提供者。經(jīng)過30年改革開放,我國財政經(jīng)濟實力顯著增強,為將基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,奠定了堅實的物質(zhì)基礎。
《意見》提出,促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。國家制定基本公共衛(wèi)生服務項目,從2009年起,逐步向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務。實施國家重大公共衛(wèi)生服務項目,有效預防控制重大疾病及其危險因素,進一步提高突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件處置能力。