新華社杭州３月１５日電（記者屈凌燕）浙江諸暨農(nóng)民俞得苗喜笑顏開地從浙江省工商局領(lǐng)到了農(nóng)民專業(yè)合作社的營業(yè)執(zhí)照，與以往不同的是，俞得苗是用自家土地承包經(jīng)營權(quán)作價出資入股的，３月１５日，１２家由農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)作價出資設(shè)立的合作社在浙江誕生了。
為推動土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，浙江省農(nóng)業(yè)廳、省工商局日前聯(lián)合出臺了《浙江省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價出資農(nóng)民專業(yè)合作社登記暫行辦法》。根據(jù)《暫行辦法》，浙江農(nóng)民可以拿手中的土地承包經(jīng)營權(quán)直接作價出資成立農(nóng)民專業(yè)合作社，而農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)本身及土地的用途均不會發(fā)生改變。
在２００６年成立第一家農(nóng)民合作社至今，浙江已涌現(xiàn)出１萬多家合作社，例如由箬橫西瓜合作社帶動而形成的溫嶺東南沿海８萬畝西瓜產(chǎn)業(yè)帶；由上盤西蘭花合作社帶動而形成的臨海５．５萬畝西蘭花產(chǎn)業(yè)帶等等，極大地促進了當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。
浙江省工商局局長鄭宇民介紹，一方面，許多像俞得苗那樣的農(nóng)民想要設(shè)立合作社，走農(nóng)業(yè)集約化道路，參與更多市場競爭，可是往往苦于資金短缺。另一方面，離土外出的農(nóng)民工家鄉(xiāng)土地無人耕種缺乏保障。《暫行辦法》既可以促進發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體，又可以通過權(quán)證化讓離土農(nóng)民有了權(quán)益的保障性和運用的靈活性。
作為配套措施，浙江省工商局、浙江省農(nóng)業(yè)廳還正式啟用全省統(tǒng)一的《浙江省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本》，包括轉(zhuǎn)包（出租）、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、委托流轉(zhuǎn)合同等五種，根據(jù)不同流轉(zhuǎn)方式的特點，明確了各項土地流轉(zhuǎn)事項，尤其針對當前普遍存在的合同訂立之中的不足，明確了當事人雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責任等條款，使合同內(nèi)容更趨完善。
