新華社哈爾濱１月１２日電（記者王春雨）針對當(dāng)前和今后一段時期的防汛抗旱形勢，我國將健全保障體系，提高防汛抗旱社會化水平。
這是記者從近日在哈爾濱召開的全國防汛抗旱工作會議上了解到的。
國家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長陳雷在此間表示，加強防御水旱災(zāi)害社會管理、提高保障能力，是履行政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。當(dāng)前應(yīng)逐步建立洪水風(fēng)險公示制度和洪水風(fēng)險管理體系，為主動預(yù)防和應(yīng)對水旱災(zāi)害創(chuàng)造條件。在規(guī)范行政手段的同時，要大力推動防汛抗旱法規(guī)制度建設(shè)，盡早出臺抗旱條例、洪水影響評價管理條例，依法調(diào)整和化解防汛抗旱工作中出現(xiàn)的各種矛盾。
陳雷說，當(dāng)前還要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛抗旱資金投入機制，逐級設(shè)立防汛抗旱經(jīng)費，爭取各級財政不斷增加用于防汛抗旱的預(yù)算內(nèi)資金。有條件的地區(qū)要積極開展水旱災(zāi)害保險，逐步建立符合我國國情的水旱災(zāi)害保險制度，不斷增強抗災(zāi)能力。此外，要利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強對公眾避險救災(zāi)知識的宣傳，提高群眾的避險自救能力。
陳雷表示，今年要強化防汛抗旱應(yīng)急管理，首先要強化責(zé)任機制建設(shè)，明確和落實行政首長負(fù)責(zé)制，將應(yīng)急管理納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核內(nèi)容；要完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，積極整合各方面力量和資源，充分發(fā)揮各部門職能和社會力量的作用，促進防汛抗旱整體能力的提高；此外，還要加強專業(yè)化與社會化相結(jié)合的防汛抗旱應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮社會團體、民間組織、基層組織和公民在防災(zāi)減災(zāi)、搶險救災(zāi)和恢復(fù)重建等方面的作用。
