新華社哈爾濱１月１２日電（記者王春雨）針對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的防汛抗旱形勢(shì)，我國(guó)將健全保障體系，提高防汛抗旱社會(huì)化水平。
這是記者從近日在哈爾濱召開的全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議上了解到的。
國(guó)家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷在此間表示，加強(qiáng)防御水旱災(zāi)害社會(huì)管理、提高保障能力，是履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。當(dāng)前應(yīng)逐步建立洪水風(fēng)險(xiǎn)公示制度和洪水風(fēng)險(xiǎn)管理體系，為主動(dòng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害創(chuàng)造條件。在規(guī)范行政手段的同時(shí)，要大力推動(dòng)防汛抗旱法規(guī)制度建設(shè)，盡早出臺(tái)抗旱條例、洪水影響評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例，依法調(diào)整和化解防汛抗旱工作中出現(xiàn)的各種矛盾。
陳雷說(shuō)，當(dāng)前還要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛抗旱資金投入機(jī)制，逐級(jí)設(shè)立防汛抗旱經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政不斷增加用于防汛抗旱的預(yù)算內(nèi)資金。有條件的地區(qū)要積極開展水旱災(zāi)害保險(xiǎn)，逐步建立符合我國(guó)國(guó)情的水旱災(zāi)害保險(xiǎn)制度，不斷增強(qiáng)抗災(zāi)能力。此外，要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強(qiáng)對(duì)公眾避險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)的宣傳，提高群眾的避險(xiǎn)自救能力。
陳雷表示，今年要強(qiáng)化防汛抗旱應(yīng)急管理，首先要強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制建設(shè)，明確和落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將應(yīng)急管理納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核內(nèi)容；要完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極整合各方面力量和資源，充分發(fā)揮各部門職能和社會(huì)力量的作用，促進(jìn)防汛抗旱整體能力的提高；此外，還要加強(qiáng)專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、民間組織、基層組織和公民在防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建等方面的作用。
