新華社北京12月27日電(記者劉詩平、王文帥)中國保監(jiān)會主席吳定富27日表示,明年將對保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)進行分類,并采取相應(yīng)的分類監(jiān)管具體措施。同時,積極研究對保險集團公司、保險資產(chǎn)管理公司實施分類監(jiān)管。
分類監(jiān)管指根據(jù)風(fēng)險程度的高低對保險機構(gòu)進行分類,有針對性地采取監(jiān)管措施。2006年和2007年,人身保險和財產(chǎn)保險開始探索分類監(jiān)管,但是原有做法存在監(jiān)管尺度不統(tǒng)一、分類指標(biāo)過多、配套信息化建設(shè)滯后等問題。
吳定富在全國保險工作會議上說,經(jīng)過近一個時期的努力,新的分類監(jiān)管制度框架基本確立,并將于明年開始運行。
他說:“采取分類監(jiān)管方式能夠有效節(jié)省監(jiān)管成本,提高監(jiān)管資源利用效率,有利于監(jiān)管部門更加全面地掌握市場情況,增強監(jiān)管的針對性和有效性。”
據(jù)介紹,分類監(jiān)管主要有三個特點:一是堅持以防范風(fēng)險為核心。重點選取償付能力充足率指標(biāo)、公司治理內(nèi)控與合規(guī)風(fēng)險指標(biāo)、財務(wù)風(fēng)險指標(biāo)、資金運用風(fēng)險指標(biāo)和業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險指標(biāo)等五類風(fēng)險敏感性強、風(fēng)險預(yù)警效果好的指標(biāo),將保險公司的風(fēng)險狀況分為四類,采取差異化的監(jiān)管措施。二是堅持扶優(yōu)限劣的原則。通過分類監(jiān)管,對不同風(fēng)險程度的保險機構(gòu)區(qū)別對待,真正建立起市場化的優(yōu)勝劣汰機制,促進整個保險業(yè)的健康發(fā)展。三是穩(wěn)步實施,逐步推進。明年對保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)進行分類,并采取相應(yīng)的分類監(jiān)管具體措施。同時,積極研究對保險集團公司、保險資產(chǎn)管理公司實施分類監(jiān)管。