新華社石家莊１０月１６日電（記者楊守勇 曲瀾娟）針對長期以來存在的基層衛(wèi)生監(jiān)管難題，石家莊市在社區(qū)、農(nóng)村設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督分所，實行駐地“衛(wèi)生片警”責(zé)任制，切實保障了基層群眾就醫(yī)和衛(wèi)生安全。
多年來，由于基層衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱，“末梢缺血”等原因，導(dǎo)致有關(guān)部門對小餐館、小旅店、小理發(fā)店、小浴池、小食品店等“五小行業(yè)”監(jiān)督不到位，城市小街巷、居民區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村存在相當(dāng)數(shù)量的食品攤販等無證經(jīng)營，非法行醫(yī)屢禁不絕，這些潛在的衛(wèi)生安全隱患，給群眾身體健康帶來不少負(fù)面影響。
為此，石家莊市衛(wèi)生監(jiān)督局改革監(jiān)管方式，創(chuàng)新執(zhí)法手段，從去年開始開展了衛(wèi)生監(jiān)督進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。目前，全市２３個縣（市區(qū)）全部建設(shè)完成了基層衛(wèi)生監(jiān)督分所，全市共設(shè)立了９７個衛(wèi)生監(jiān)督分所，其中市區(qū)２５個，農(nóng)村７２個。共有３６７名一線衛(wèi)生監(jiān)督員下派到基層，每個監(jiān)督分所平均安排３名人員，不定期深入到社區(qū)、農(nóng)村開展衛(wèi)生監(jiān)督工作。
針對專職衛(wèi)生監(jiān)督員力量不足的問題，石家莊還成立了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和信息員隊伍，由街道辦事處、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為衛(wèi)生監(jiān)督分所配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，在居委會和行政村明確了衛(wèi)生監(jiān)督信息員，協(xié)管員主要協(xié)助專職監(jiān)督人員開展法制宣傳、執(zhí)法檢查等工作，信息員主要負(fù)責(zé)上報食品安全信息。目前，全市共組織了２０６名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、４８６０名衛(wèi)生監(jiān)督信息員，構(gòu)建起了“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，大大方便了基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
經(jīng)過一年多努力，石家莊基本實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督基層全覆蓋，使法制宣傳、衛(wèi)生許可關(guān)口、監(jiān)督執(zhí)法關(guān)口等下沉和前移，衛(wèi)生監(jiān)督分所的設(shè)立，使衛(wèi)生監(jiān)督的最遠(yuǎn)監(jiān)管距離由１００多公里縮短到３０公里，方便了監(jiān)督執(zhí)法工作的開展；并有效縮短了許可辦理期限，方便了群眾，受理時限平均縮短了７天?；鶎有l(wèi)生監(jiān)督工作特別是農(nóng)村地區(qū)的食品、飲用水、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生等原來監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)得到了有力加強，監(jiān)管漏洞得到了有效彌補，基本實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督無盲區(qū)的目標(biāo)。
