兩會組稿·關(guān)注“三農(nóng)”
農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系亟待加大建設(shè)力度
新華社北京3月14日電(記者朱建軍)“甘肅省農(nóng)村公共衛(wèi)生工作經(jīng)費短缺,運轉(zhuǎn)困難,任務(wù)難以落實,大多數(shù)縣級疾控、婦幼保健機構(gòu)沒有工作經(jīng)費,只能依靠創(chuàng)收維持運轉(zhuǎn),70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院效益不佳,約30%的瀕臨倒閉”,全國人大代表郭玉芬說,西部貧困地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系亟待加大建設(shè)力度。
她說,多年來,在國家發(fā)改委、財政部和衛(wèi)生部等有關(guān)部委的關(guān)心支持下,甘肅省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到了較快發(fā)展。今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點將覆蓋全省所有農(nóng)村人口。農(nóng)民就診率和住院率明顯提高,就醫(yī)負(fù)擔(dān)有所減輕,參合農(nóng)民抵御大病風(fēng)險的能力增強。
“當(dāng)前,甘肅省農(nóng)村衛(wèi)生工作還存在一些突出的問題,主要表現(xiàn)在農(nóng)村衛(wèi)生資源不足,絕大多數(shù)貧困縣缺醫(yī)少藥的問題還很突出,人均床位數(shù)、醫(yī)護人員比例均低于全國平均和西北五省區(qū)平均水平?!惫穹掖碚f,甘肅農(nóng)村衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足,歷史欠帳較多,因病致貧、返貧的比例很大;農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有一大批危房,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有X光機、B超等常規(guī)檢查檢驗設(shè)備,有70%的村衛(wèi)生室房屋破舊,不符合診療條件,有3611個行政村沒有村衛(wèi)生室;農(nóng)村衛(wèi)生人才匱乏,隊伍不穩(wěn)定;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員中本科、大專學(xué)歷者比例非常低。
“建議‘十一五’期間,中央財政繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付力度,對西部貧困地區(qū)給予重點傾斜,全面加強縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備必要設(shè)備,使縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)到國家基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”,郭玉芬代表說,“在中央財政安排的建設(shè)項目中,建議減少或取消市、縣財政資金配套的要求,避免因經(jīng)費缺口造成醫(yī)療單位新的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)”。