2005年春節(jié)，億萬(wàn)觀眾從熒屏上看到曼妙的舞蹈《千手觀音》，感受到令人震撼的美麗，也認(rèn)識(shí)了那些帶來(lái)美麗的殘疾人演員。
源于“一定要像健全人那樣生活”的信念，２４年前為中國(guó)獲得第一枚殘奧會(huì)金牌的盲人運(yùn)動(dòng)員平亞麗，不畏艱難，創(chuàng)辦了３家按摩店。
聽(tīng)廣播，曾經(jīng)是有視力障礙的殘疾人楊清風(fēng)獲取資訊的重要來(lái)源。如今，通過(guò)自己的不懈努力，他成為一名廣播節(jié)目主持人。他自信地說(shuō)：“我們完全可以根據(jù)自身特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)?！?/p>
僅“十五”期間，全國(guó)累計(jì)扶持貧困殘疾人１１６６萬(wàn)，７００萬(wàn)農(nóng)村殘疾人擺脫貧困，共有５９４萬(wàn)殘疾人享有最低生活保障。國(guó)家彩票公益金還幫助５萬(wàn)多戶無(wú)房或極度危房戶殘疾人改善了居住條件。
改革開(kāi)放３０年來(lái)，全國(guó)為盲、聾、智殘少年兒童興辦的特殊教育學(xué)校已發(fā)展到１６６７所，義務(wù)教育普通學(xué)校附設(shè)特教班２８０３個(gè)，在校盲、聾、智殘學(xué)生達(dá)５８萬(wàn)人，入學(xué)率達(dá)８０％。而被普通高等院校錄取，接受?？?、本科教育的殘疾人約３萬(wàn)人，特別是近幾年來(lái)，每年都有約４０００人通過(guò)考試被國(guó)內(nèi)高校錄取。
……
一組組數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)事實(shí)，無(wú)不折射出中國(guó)殘疾人事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
法律法規(guī)日益完善
我國(guó)現(xiàn)有8300多萬(wàn)殘疾人，占全國(guó)人口總數(shù)的6.34%。為保障殘疾人權(quán)益，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，我國(guó)先后頒布實(shí)施了一系列保障殘疾人權(quán)益的法律、法規(guī)，涉及殘疾人權(quán)益保障的法律就有50多部；我國(guó)還頒布實(shí)施了《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》等保障殘疾人權(quán)益的專門(mén)性法律、法規(guī)。
2004年底，中國(guó)啟動(dòng)了《殘疾人保障法》的修改工作，2008年4月24日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)修訂后的殘疾人保障法，保障殘疾人權(quán)益的法律體系不斷得到健全和完善。
殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境進(jìn)一步改善，許多殘疾人、殘疾人親屬當(dāng)選為人大代表或被推薦為政協(xié)委員，進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)行使自己的政治權(quán)利。據(jù)2006年的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有1078名殘疾人、殘疾人親屬和殘疾人工作者當(dāng)選為縣級(jí)以上人大代表；全國(guó)共有2169名殘疾人、殘疾人親屬和殘疾人工作者被推薦為縣級(jí)以上政協(xié)委員。
人性關(guān)懷不斷提高
家住北京東城區(qū)的劉先生深有體會(huì)地說(shuō)：“現(xiàn)在北京公共設(shè)施普遍配套建設(shè)無(wú)障礙,使我們腿腳不方便的肢殘人出行方便多了?！北本┦校保玻匙罔F站每站都有一個(gè)站口可以乘坐升降平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙通行。殘疾人進(jìn)出地鐵站時(shí)，工作人員還會(huì)協(xié)助他們使用。北京殘奧會(huì)開(kāi)幕在即，輪椅升降平臺(tái)、殘疾人專用衛(wèi)生間、低底盤(pán)公交車等“無(wú)障礙”設(shè)施在北京隨處可見(jiàn)。
而這些，只是全國(guó)各地建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的一個(gè)縮影，尊重殘疾人、關(guān)愛(ài)殘疾人的“無(wú)障礙”服務(wù)觀念已逐漸深入人心……
為營(yíng)造殘疾人融入社會(huì)生活的無(wú)障礙環(huán)境，保障殘疾人權(quán)益，中國(guó)殘聯(lián)和建設(shè)部等相關(guān)部委先后頒布實(shí)施了《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》、《特殊教育學(xué)校無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》、《鐵路旅客車站無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》等一系列無(wú)障礙規(guī)范，并于2004年命名了12個(gè)全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)還將在全國(guó)范圍內(nèi)建成100個(gè)無(wú)障礙建設(shè)城市。
同時(shí)，國(guó)家還積極加強(qiáng)信息交流無(wú)障礙工作，推動(dòng)政務(wù)信息公開(kāi)無(wú)障礙，推動(dòng)電視新聞、電影、電視劇加配字幕，鼓勵(lì)電視臺(tái)開(kāi)辦手語(yǔ)節(jié)目，在重點(diǎn)公共場(chǎng)所建立信息屏幕系統(tǒng)，為聾人提供手語(yǔ)翻譯或者書(shū)面語(yǔ)文字交流援助，從而確保殘疾人能夠充分、有效地融入社會(huì)生活?！?/p>
康復(fù)服務(wù)全面展開(kāi)
杭州下城區(qū)東新社區(qū)的俞錫梁，3年前因中風(fēng)半身不遂，現(xiàn)在可以拄著拐杖下樓幫助妻子照看店面了。他把這一切歸功于社區(qū)醫(yī)生每天上門(mén)對(duì)他進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。在全國(guó)像俞錫梁這樣享有康復(fù)服務(wù)的受益面迅速擴(kuò)大。
對(duì)殘疾人來(lái)說(shuō)，康復(fù)是終身的需求。2002年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部、民政部、財(cái)政部、公安部、教育部、中國(guó)殘聯(lián)等6部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作的意見(jiàn)》，提出了殘疾人康復(fù)工作的總體目標(biāo)：到2015年，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。經(jīng)過(guò)“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”等幾個(gè)殘疾人事業(yè)五年規(guī)劃的實(shí)施和推動(dòng)，已有1330多萬(wàn)殘疾人得到不同程度的康復(fù)。殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)逐步加強(qiáng)；殘疾人康復(fù)人才隊(duì)伍逐步壯大；社區(qū)康復(fù)工作在示范區(qū)培育活動(dòng)的帶動(dòng)和社區(qū)建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的大環(huán)境下穩(wěn)步推進(jìn)，全面開(kāi)展，“康復(fù)進(jìn)社區(qū)，服務(wù)到家庭”逐步成為現(xiàn)實(shí)；彩票公益金殘疾人康復(fù)等項(xiàng)目的實(shí)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策的納入，使貧困殘疾人康復(fù)救助與保障水平進(jìn)一步提高；“愛(ài)耳日”、“愛(ài)眼日”等群眾性宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展，使康復(fù)知識(shí)普及率和殘疾人自我康復(fù)意識(shí)顯著提高；積極開(kāi)展殘疾預(yù)防，減少了殘疾發(fā)生?？傮w來(lái)看，殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。
教育就業(yè)力度加大
改革開(kāi)放以來(lái)，殘疾人教育已初步形成從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育到高等教育、成人教育的特殊教育體系，殘疾人教育成為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分。1989年，教育部、財(cái)政部、原國(guó)家計(jì)委、民政部和中國(guó)殘聯(lián)共同出資，設(shè)立中央特殊教育專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)，每年2300萬(wàn)元，用于殘疾兒童少年義務(wù)教育。2001年起，該項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)提高至每年2720萬(wàn)元。截至2006年，已累計(jì)投入近5.5億元人民幣。大部分省、自治區(qū)、直轄市也設(shè)立了特教補(bǔ)助費(fèi)。
由于殘疾影響和外界障礙，在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，殘疾人處于相對(duì)劣勢(shì)的地位，就業(yè)較其他人群存在更多的困難和問(wèn)題。為了切實(shí)保障殘疾人平等就業(yè)的權(quán)利，我國(guó)政府制定出臺(tái)了一系列的法規(guī)政策，對(duì)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)的全面發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，國(guó)務(wù)院和相關(guān)部門(mén)還相繼制定了一系列促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的政策和文件，對(duì)于不同時(shí)期殘疾人就業(yè)面臨的問(wèn)題和困難，予以有力的指導(dǎo)和支持。
目前，全國(guó)已建成地市級(jí)以上殘疾人文化活動(dòng)場(chǎng)所１０３６個(gè)，體育活動(dòng)場(chǎng)所１３２４個(gè)。中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)出訪幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)，他們的演出贏得全世界的贊譽(yù)。在雅典殘奧會(huì)上，中國(guó)代表團(tuán)以６３枚金牌的成績(jī)，第一次成為各參賽代表團(tuán)的“領(lǐng)頭羊”，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
在這個(gè)偉大的時(shí)代里，我們欣喜地看到，殘疾人自強(qiáng)不息、積極進(jìn)取，在感動(dòng)別人的同時(shí)，也激勵(lì)著自己。他們依靠自己的力量，使我們的社會(huì)更有活力，更加溫暖，更富生機(jī)，他們的人生同樣精彩。（柳曉森 潘躍）
關(guān)愛(ài)從康復(fù)開(kāi)始—不斷發(fā)展的中國(guó)殘疾人康復(fù)工作
9月2日，在丁香園社區(qū)殘疾人康復(fù)中心內(nèi)，一名家長(zhǎng)帶著殘疾兒童做康復(fù)訓(xùn)練。呼和浩特市賽罕區(qū)是全國(guó)殘疾人社區(qū)示范康復(fù)區(qū)，區(qū)內(nèi)56個(gè)社區(qū)均設(shè)有殘疾人康復(fù)中心，其中的丁香園社區(qū)康復(fù)中心，可進(jìn)行針灸按摩治療、康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人教育等活動(dòng)，3年來(lái)這里共接待了200多名殘疾人。 新華社記者 江威 攝
殘疾人康復(fù)工作歷來(lái)受到黨和政府的重視。2002年,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部、民政部、中國(guó)殘聯(lián)等六部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作的意見(jiàn)》,提出了殘疾人康復(fù)工作的總體目標(biāo):到2010年,在城市和中等以上發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,有 需求的殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù);欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村達(dá)到70%以上。到2015年,實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。北京2008殘奧會(huì),為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)注入了新的動(dòng)力,提供了新的契機(jī)。因?yàn)?殘奧會(huì)本身,就是從二戰(zhàn)傷殘老兵為了康復(fù)而進(jìn)行的體育鍛煉中逐漸發(fā)展而來(lái)的。
改革開(kāi)放30年我國(guó)殘疾人事業(yè)綜述：同一片藍(lán)天下
新華社北京９月３日電(記者譚浩、周婷玉、劉錚)１８年前，當(dāng)重度殘疾的厲才茂參加高考時(shí)，因?yàn)楹芏鄬I(yè)不接收殘疾人入學(xué)，他考了３年才得以入學(xué)?！艾F(xiàn)在只要成績(jī)合格就能入學(xué)?！爆F(xiàn)任北京市政府殘疾人工作委員會(huì)辦公室主任的厲才茂對(duì)記者回憶起往事感慨萬(wàn)分。
為夢(mèng)想插上翅膀--2007年中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展巡禮
8月30日，國(guó)際殘奧委會(huì)主席菲利普·克雷文和中國(guó)殘聯(lián)主席、北京奧組委執(zhí)行主席鄧樸方（右）在北京殘奧村和平廣場(chǎng)，為《殘疾人權(quán)利公約》紀(jì)念墻揭幕。 新華社記者 姚大偉 攝
新華社北京９月３日電（記者 孫聞）“維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果”，這是自２００８年７月１日起施行的新修訂的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第一條所申明的立法宗旨。其實(shí)這也正是我們這個(gè)１３億人口的大家庭對(duì)待這些身體不便的兄弟姐妹的一貫主張。
