殘疾人康復(fù)工作歷來受到黨和政府的重視。2002年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部、民政部、中國殘聯(lián)等六部門《關(guān)于進一步加強殘疾人康復(fù)工作的意見》,提出了殘疾人康復(fù)工作的總體目標(biāo):到2010年,在城市和中等以上發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,有 需求的殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù);欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村達(dá)到70%以上。到2015年,實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。北京2008殘奧會,為實現(xiàn)這一目標(biāo)注入了新的動力,提供了新的契機。因為,殘奧會本身,就是從二戰(zhàn)傷殘老兵為了康復(fù)而進行的體育鍛煉中逐漸發(fā)展而來的。
數(shù)千萬人的渴望與需求
對殘疾人而言,最大的渴望莫過于身體或精神的康復(fù)?！叭绻夷苈牭靡?我一定要去當(dāng)主持人?！庇浾卟稍L聾兒李瑩時,她向記者比劃著她的夢想?！耙皇俏彝热匙呗凡环奖?我就能拍出更漂亮的照片?！敝糁盏臄z影愛好者王紹良對記者傾訴著苦惱?！耙驗槲易喴?給許多人帶來了麻煩?！鄙平馊艘獾南脑埔荒槦o奈。
身有殘疾,往往使他們很難實現(xiàn)對生活夢想與追求。他們渴望恢復(fù)身體機能,渴求生活自理,憧憬健全人的生活。康復(fù)對他們來說,不僅意味著病痛的減輕或機能的恢復(fù),更是希望的種子和美好的未來。
我國第二次殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示:全國各類殘疾人總數(shù)8296萬,占總?cè)丝诘?.34%。其中包括肢體殘疾2412萬人,聽力殘疾2004萬人,多重殘疾1352萬人,視力殘疾1233萬人,精神殘疾614萬人,智力殘疾554萬人,言語殘疾127萬人。在對殘疾人進行的一項關(guān)于想接受怎樣的服務(wù)和需求的調(diào)查中,殘疾人有醫(yī)療服務(wù)與救助需求的有72.78%,有康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)需求的有27.69%。這些沉重的數(shù)字,呼喊著數(shù)千萬人對提高生活質(zhì)量的需求——肢體殘疾的人希望通過治療、訓(xùn)練和配備假肢等康復(fù)手段,提高或恢復(fù)肢體功能;聽力殘疾的人希望通過聽力檢測、助聽器驗配和康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等,補償聽力缺陷,培建聽覺能力;視力殘疾的人希望通過手術(shù)、配鏡等方法,恢復(fù)視力,重見光明;精神殘疾的人采取藥物治療、心理疏導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練和社會服務(wù)等措施,促進康復(fù)……
社會康復(fù)讓殘疾人融入社會
所謂康復(fù),是指采用醫(yī)學(xué)的、工程的、心理的、社會的和教育的各種手段,使殘疾人的功能恢復(fù)到盡可能好的水平,以便在身體、精神、社會活動、教育就業(yè)等方面的能力得到最大限度的發(fā)揮,從而最大限度地實現(xiàn)回歸社會。史玨芝是黑龍江漠河的一名農(nóng)村婦女,由于患小兒麻痹癥,造成髖關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié)攣縮,只能蹲著走路,身心忍受了極大的痛苦和煎熬。雖然家境不好,她還是四處打聽想治好自己的腿,為此還上過當(dāng),受過騙?？煲^望之際,遇到了從北京來巡回醫(yī)療的秦泗河大夫,秦大夫告訴她腿能治好,她一聽立刻淚如雨下。果然,十年間史玨芝經(jīng)過幾次手術(shù)后,蹲著走了30多年的她終于徹底站了起來,告別了“低人一頭”的日子,結(jié)了婚,生了小孩。
秦泗河是北京市垂楊柳醫(yī)院矯形外科和北京市肢體殘疾矯治中心的主任,從上世紀(jì)70年代開始就致力于從事殘疾人醫(yī)療服務(wù)。“這樣的病例我這里還有很多?！鼻卮蠓?qū)τ浾哒f,“絕大多數(shù)肢殘病人智力沒有問題,許多人還非常有才華。只要能夠通過現(xiàn)代矯形手術(shù)治療和術(shù)后的康復(fù)訓(xùn)練,解決或改善他們的站立、行走等最基本的生存問題,還他們以自信,讓他們完全融入社會,在他們中間蘊藏的極大的聰明才智就會被發(fā)掘出來,必將為社會創(chuàng)造出巨大的財富?！?/p>
此次殘奧會,正是一個生動寫照。我國參加殘奧會的許多運動員,都接受過康復(fù)訓(xùn)練,他們通過康復(fù)克服了身體殘疾的障礙,在比賽中取得很好的成績。被譽為“中國的索普”的游泳選手王曉福,6歲時不幸被高壓電擊中,失去了右手。為了使身體得到康復(fù),他通過各種手段加強身體鍛煉,初中時被著名游泳教練張鴻鵠一眼相中,悉心教導(dǎo)他學(xué)習(xí)游泳,他的游泳天賦被發(fā)掘,在各種比賽中屢創(chuàng)佳績,并在雅典殘奧會上奪得三金一銀一銅;田徑運動員王芳,小時候由于身體殘疾的影響,動作不協(xié)調(diào),身體素質(zhì)差,她利用體育課不斷進行鍛煉。在教師的指導(dǎo)下,她的身體素質(zhì)得到了加強,后被選進天津市殘疾人運動隊,得到了正規(guī)的訓(xùn)練,并在雅典殘奧會上獲得100米、200米兩枚金牌。
中國人民大學(xué)教授、殘疾人事業(yè)研究院副院長孫樹菡認(rèn)為,康復(fù)概念有廣義和狹義之分。廣義康復(fù)也就是“全面康復(fù)”包括“醫(yī)學(xué)康復(fù)”、“教育康復(fù)”、“職業(yè)康復(fù)”、“社會康復(fù)”;狹義康復(fù)則指醫(yī)學(xué)康復(fù)。他說:“醫(yī)學(xué)康復(fù)是康復(fù)的首要的最重要的內(nèi)容,也是使殘疾者全面康復(fù)的基礎(chǔ)。教育康復(fù)包括對肢體殘疾進行的普及教育,以及對智力殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力殘疾及語言殘疾者進行的特殊教育等。職業(yè)康復(fù)包括了職業(yè)評定、職業(yè)咨詢、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)等四個連續(xù)的過程,最終使殘疾者能找到從事某項適合本人能力的工作崗位。社會康復(fù)是使殘疾者在完成各項康復(fù)的同時,為其創(chuàng)造一個必要的社會環(huán)境條件。這個社會環(huán)境包括了文化、經(jīng)濟、社會生活、法律等方面,使殘疾人與健全人一樣獲得平等的權(quán)利和尊重?！?/p>
殘疾人康復(fù)加速發(fā)展
改革開放以來,隨著我國綜合國力不斷增強,殘疾人康復(fù)工作力度不斷加大。黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會,加強殘疾人康復(fù)工作,成為社會建設(shè)的重要內(nèi)容之一,政府和社會各界共同努力,殘疾人康復(fù)加速發(fā)展。
甘肅永登的蒙向延,因摔下懸崖后凍傷被截去四肢。他只能將破籃球綁在下肢殘端上跪行,度日維艱,想一死了之。“長江新里程計劃”中的“長江普及型假肢”讓他又站了起來。貴州息烽的宋露露、宋嬌嬌兩位盲姐妹,早已過了入學(xué)年齡,卻因貧寒而失學(xué),得到了“長江新里程計劃”的相關(guān)項目資助使她們走進課堂。田楠自幼失聰,也是得益于“長江新里程計劃”的聾兒語訓(xùn)項目使她學(xué)會了說話,能與健全孩子一起在普通學(xué)校學(xué)習(xí)。
“長江新里程計劃”是2000年由李嘉誠及其屬下公司捐款一億元港幣,與中殘聯(lián)合作實施的計劃,由長江普及型假肢項目、聾兒語訓(xùn)教師培養(yǎng)項目、中西部地區(qū)盲童入學(xué)項目、貧困地區(qū)基層殘疾人綜合服務(wù)項目、盲人保健按摩師培訓(xùn)項目等5個項目組成,使眾多殘疾人從中受益。2007-2011年,李嘉誠基金會再次捐資1億港元,支持“長江新里程計劃項目”(第二期),配合中國殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃,實施“假肢服務(wù)”、“高科技助殘就業(yè)”、“腦癱兒童康復(fù)及殘疾預(yù)防”三個子項目。
白內(nèi)障是我國視力殘疾的最常見和主要原因。1997年,中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部與國際獅子會合作,共同開展了每期五年的“視覺第一中國行動”一期(1997年7月至2002年6月)和二期項目(2002年7月至2007年6月),一期項目取得的主要成效是實現(xiàn)了白內(nèi)障致盲人數(shù)的負(fù)增長,二期預(yù)計共施行250萬例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù);2007年達(dá)到所有的縣級醫(yī)院都能開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),有效控制白內(nèi)障致盲。
2004年5月,民政部在西安市啟動了“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計劃”。三年來,全國共有3.5萬名殘疾孤兒得到了手術(shù)治療和康復(fù)矯治,這些兒童術(shù)后康復(fù)效果顯著,其中有5000多名被國內(nèi)外家庭收養(yǎng),重新獲得了父母的關(guān)愛和家庭的溫暖;共確定了286家“明天計劃”定點合作醫(yī)院,基本形成了部、省兩級殘疾孤兒手術(shù)救治網(wǎng)絡(luò)。這一救治網(wǎng)絡(luò)為殘疾孤兒提供了國家優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,使多數(shù)殘疾孤兒在最佳時機得到了最佳的治療和康復(fù)。
2006年,中國殘聯(lián)和中國科學(xué)院啟動實施了“科技助殘行動計劃”(2006-2015年),以幫助解決殘疾人迫切需求,特別是以康復(fù)需求為目標(biāo),通過科技創(chuàng)新和技術(shù)集成,組織實施一批重點科技項目,直接服務(wù)于殘疾人及殘疾人服務(wù)機構(gòu),實現(xiàn)科技成果與殘疾人共享。
有關(guān)資料顯示,從“八五”始尤其是近年來,我國已有1330多萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)。1988年我國有計劃地開展白內(nèi)障復(fù)明工作以來,已完成600多萬例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。截止到2007年底,累計建立輔助器具供應(yīng)服務(wù)機構(gòu)1969個,供應(yīng)輔助器具500余種95萬件,裝配矯形器1.3萬例。全國累計成立肢體殘疾康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機構(gòu)5835個,對8.8萬肢體殘疾人進行了康復(fù)訓(xùn)練;智力殘疾康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機構(gòu)2229個。全國累計建立社區(qū)康復(fù)站62026個,配備10.9萬名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員,560余萬殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。目前,全國各級聽障兒童聽力語言訓(xùn)練機構(gòu)達(dá)到1700多個,專業(yè)技術(shù)人員近6000名。全國聽力?？漆t(yī)院1000余家,設(shè)有耳鼻喉科(室)的綜合醫(yī)院遍及全國各地。(劉小兵)
