新華社北京2月28日電(記者陳菲、隋笑飛)國務院新聞辦公室28日發(fā)表《中國的法治建設》白皮書。這部中國政府首次發(fā)表的法治建設白皮書全面介紹了新中國成立近60年來,特別是改革開放30年來,在建設中國特色社會主義的偉大實踐中,中國的法治建設取得的巨大成就。
白皮書說,中國確立了依法治國基本方略,中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政能力顯著增強。經(jīng)過多年不懈的努力,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系基本形成。
白皮書說,目前,全國人民代表大會及其常務委員會已經(jīng)制定了229件現(xiàn)行有效的法律,涵蓋了全部七個法律部門。各法律部門中,對形成中國特色社會主義法律體系起支架作用的基本的法律,以及改革、發(fā)展、穩(wěn)定急需的法律,大多已經(jīng)制定出來。
與法律相配套,國務院制定了近600件現(xiàn)行有效的行政法規(guī),地方人民代表大會及其常務委員會制定了7000多件現(xiàn)行有效的地方性法規(guī),民族自治地方的人民代表大會制定了600多件現(xiàn)行有效的自治條例和單行條例。國務院有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府還制定了大量規(guī)章。
白皮書說,以憲法為根本依據(jù),中國制定和完善了一系列保障人權(quán)的法律制度,人權(quán)在立法、執(zhí)法、司法等各個環(huán)節(jié)得到了更充分的保障,人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,公民的政治、經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利得到切實尊重和全面保障。
白皮書說,改革開放以來,在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變過程中,中國不斷加強經(jīng)濟立法和相關(guān)立法,符合社會主義市場經(jīng)濟要求的法律制度已基本形成。
白皮書指出,依法行政,建設法治政府,是全面落實依法治國基本方略的重要內(nèi)容。目前,中國各級人民政府的行政權(quán)力已逐步納入法治化軌道,規(guī)范政府權(quán)力取得和運行的法律制度基本形成,依法行政取得了重要進展。
白皮書說,中國建立健全了審判制度,完善了民事、行政和刑事三大審判體系,形成了符合建設社會主義法治國家要求的現(xiàn)代司法制度,努力維護司法公正和社會正義。
白皮書指出,中國積極推動在全體公民中樹立法治觀念。多年來,國家堅持不懈地開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,加強公民意識教育,努力使全社會形成學法守法用法的良好風尚。
白皮書說,中國堅持從國情出發(fā)開展法治實踐,同時也注意借鑒和吸收國外法制建設的有益經(jīng)驗和人類共同創(chuàng)造的法治文明成果,豐富和完善中國特色社會主義法治文明。
白皮書全文近2.9萬字,分前言、建設社會主義法治國家的歷史進程、中國特色的立法體制和法律體系、尊重和保障人權(quán)的法律制度、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律制度、依法行政與建設法治政府、司法制度與公正司法、普法和法學教育、法治建設的國際交流與合作、結(jié)束語和附錄等部分。