新華社拉薩２月１９日電(記者邊巴次仁 劉英茹)在西藏，黨的十七大報告中提出建設“生態(tài)文明”的理念逐步深入人心，并且正在成為當?shù)丨h(huán)保部門的工作重點和中心。
西藏自治區(qū)環(huán)保局局長張永澤說：“建設生態(tài)文明，保護西藏高原的碧水藍天，將是我們所有工作的重點，因為西藏高原生態(tài)非常脆弱，但它又關系到全國乃至亞洲的氣候變化，為此，在西藏建設生態(tài)文明顯得尤為重要。”
這位獲得水污染治理方面博士學位的局長向記者介紹了西藏環(huán)保部門下一步將如何建設生態(tài)文明的思路，即加強一大建設、實施兩大戰(zhàn)略。
素有“世界屋脊”和“地球第三極”之稱的青藏高原是世界上獨特的生態(tài)環(huán)境地域單元。西藏作為青藏高原的主體，其特殊的生態(tài)戰(zhàn)略地位決定了西藏高原是我國和亞洲的重要生態(tài)安全屏障。為此，建設西藏高原國家生態(tài)安全屏障是建設西藏生態(tài)文明的重要舉措。
這項預計投資將超過１００億元的重大工程涉及２００６年至２０３０年期間包括天然草地的保護、野生動植物保護及保護區(qū)建設、人工種草工程、防沙治沙工程、水土流失治理工程、礦山跡地修復工程、地質災害防治工程以及生態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管能力和科技支撐項目等共３大類１４項工程。
張永澤說，國家長期以來非常重視西藏的環(huán)境保護工作。在“十五”期間，國家投入近１．２億元，實施了拉薩拉魯濕地、納木錯自然保護區(qū)管護工程和那曲中部草地國家級生態(tài)示范區(qū)建設工程；中央財政安排專項資金２６７７萬元，自治區(qū)財政安排專項資金１１７２．１萬元，全面加強西藏環(huán)?；A工作和能力建設；２００６年，國家又投入３５０４萬元，自治區(qū)財政投入專項資金３８８．４萬元，加強污染治理、自然保護區(qū)管護、輻射環(huán)境管理和環(huán)保能力建設。
科學發(fā)展促進戰(zhàn)略和生態(tài)安全保障戰(zhàn)略，是西藏環(huán)保部門為建設生態(tài)文明將要實施的兩大戰(zhàn)略。
張永澤說，實施科學發(fā)展促進戰(zhàn)略，就是要把生態(tài)文明的理念貫穿于發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)建設各個環(huán)節(jié)。為此，環(huán)保部門下一步將實施《西藏自治區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃》，確定不同區(qū)域生態(tài)功能定位，科學劃定西藏的優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)區(qū)域，形成富有特色的發(fā)展格局。
以此為依據(jù)，對礦產(chǎn)、水利、土地、旅游等資源開發(fā)規(guī)劃和重要基礎設施建設規(guī)劃進行環(huán)境影響評價，合理規(guī)范利用資源；嚴格環(huán)境準入制度和淘汰制度，嚴格項目建設環(huán)境審批關口，從源頭防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。由此促進西藏經(jīng)濟發(fā)展方式，引導和制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從２００８年１月１日起，西藏已經(jīng)在全區(qū)范圍內全面禁止開采砂鐵（含其他重砂礦物）資源，這是繼全面禁止開采砂金資源后的又一項保護高原碧水藍天的重要舉措。而早在２００５年，西藏自治區(qū)政府便發(fā)出公告，宣布自２００６年１月１日起在西藏自治區(qū)內全面禁止開采砂金礦。
張永澤認為，這些措施不僅對保護西藏的環(huán)境起到了積極的影響，同時也是實施生態(tài)安全保障戰(zhàn)略的重要舉措。
“良好的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全是實現(xiàn)生態(tài)文明的基礎和前提?！睆堄罎杀硎荆瑸榇?，在西藏實施生態(tài)安全保障戰(zhàn)略的首要任務，就是構建西藏高原國家生態(tài)安全屏障，整體推進西藏生態(tài)環(huán)境保護和建設，同時加強輻射管理、城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境的整治、環(huán)境監(jiān)測預警體系的建立等。
２００７年，為解決自然保護區(qū)面積過大、功能區(qū)劃不合理等問題，西藏環(huán)保部門進行了調研，并完成了拉魯濕地和珠穆朗瑪峰兩處國家級自然保護區(qū)今后４年的建設規(guī)劃；完成了污染企業(yè)和全區(qū)七地市主要污染物總量核算與分解，確定了３０家重點監(jiān)控企業(yè)，并且?guī)椭_啤酒廠、自治區(qū)藏藥廠開展了污染治理和清潔生產(chǎn)工作。
西藏今年將在全區(qū)范圍內首次開展大規(guī)模的污染源普查工作。這項根據(jù)國務院通知精神將要開展的工作，將為經(jīng)濟正在快速發(fā)展，人口增長、開發(fā)項目逐年增多，城市面積不斷擴大中的西藏制定污染防治規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃和加強污染源的監(jiān)督等提供重要的依據(jù)。
張永澤說：“今年，我們將進一步加強污染防治和輻射環(huán)境管理，加大新增污染物控制力度，加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治；嚴格輻射環(huán)境管理，不斷改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境；重視農(nóng)村環(huán)境保護，實施農(nóng)村小康環(huán)保行動，使農(nóng)牧民的生活方式向文明衛(wèi)生的方式轉變；加強環(huán)保能力建設，建立完備的環(huán)境監(jiān)測預警體系和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系。”
