黨的十七大報告解讀
教育公平是社會公平的重要基礎
新華社北京１月６日電 黨的十七大報告指出，“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎”。這就表明，促進教育公平，在我們黨領導人民全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的進程中，是一項具有全局性、戰(zhàn)略性的任務，也是我國教育改革和發(fā)展堅定不移追求的目標。
第一，教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，教育公平是人的全面發(fā)展和社會公平正義的客觀要求。促進人的全面發(fā)展，促進社會公平正義，說到底，就是以人為本，這是我們黨的根本宗旨和社會主義制度的本質屬性所決定的。黨的教育方針明確規(guī)定，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務，實際上，就是要通過大力發(fā)展教育，促進教育公平，保障每個人都有受教育的機會，最終促進人的全面發(fā)展和社會公平。改革開放以來，我國的教育事業(yè)取得了巨大成就，義務教育基本上已全面普及，比同等收入發(fā)展中國家的平均水平要高。高中階段入學機會迅速擴大，職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展，高等教育進入大眾化階段，入學機會成倍增加。助學體系基本形成，更多的貧困學生得到資助完成學業(yè)。教育收費和辦學秩序進一步規(guī)范，學生的合法權益得到了維護?？偟膩砜?，我國教育公平的成效是顯著的。
第二，教育公平面臨的突出問題，主要是社會公平方面存在的問題在教育領域中的反映，也與教育體制改革滯后有關。雖然我國教育公平的整體狀況在不斷改善，但目前在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校之間，義務教育的師資和辦學條件的差距不小，部分公共教育資源的配置和使用也缺乏有效的監(jiān)管。社會公平環(huán)境優(yōu)化了，教育公平增長空間就會加大；而教育公平程度提高了，社會公平水準也會隨之提升。
第三，把促進教育公平作為國家基本教育政策，是社會主義初級階段促進社會公平的重要戰(zhàn)略選擇。我國的基本國情是仍處于并將長期處于社會主義初級階段，促進社會公平牽涉面特別廣，只能盡力而為、量力而行，促進教育公平也是這樣。必須貫徹黨的十七大精神，按照國家基本教育政策，“辦好人民滿意的教育”。所謂促進教育公平要盡力而為，就是要求我們繼續(xù)實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。堅持教育公益性質，強化政府責任，加大對教育的財政投入和政策支持，通過重點部署“促進義務教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質量”以及“重視學前教育，關心特殊教育”等項任務，優(yōu)化教育結構，不斷擴大教育機會，提高學生綜合素質，全面提升國民素質，為人力資源強國建設打下可靠的基礎。所謂促進教育公平要量力而行，就是要求我們立足國情、因地制宜，讓公共教育資源向貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，推動農村同城鎮(zhèn)、中西部同東部的教育協(xié)調發(fā)展，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務均等化。健全學生資助制度，切實保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育，讓所有的城鄉(xiāng)新增勞動力都能接受必要的職業(yè)教育培訓。同時，從各地實際出發(fā)，規(guī)范教育收費，鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育，拓展教育資源。當然，我們促進教育公平，還要緊緊把握素質教育的主題，提高教育現(xiàn)代化水平，深化教育教學改革，增強教師特別是農村教師的素質，發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，不斷完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，努力在我國這樣的發(fā)展中人口大國建設全民學習、終身學習的學習型社會。
十七大報告解讀專欄 >>>
