2006年國(guó)土資源部在全國(guó)批準(zhǔn)設(shè)立的116個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)，目前建設(shè)工作取得明顯進(jìn)展，各地以示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為依托，為農(nóng)業(yè)、水利等部門的涉農(nóng)資金的投入和使用搭建了良好的平臺(tái)，調(diào)動(dòng)了多部門參與基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)的積極性，形成了多部門集中投入、齊抓共管的局面。預(yù)計(jì)116個(gè)示范區(qū)建設(shè)將在3—5年內(nèi)全部完成。這是記者從國(guó)土資源部日前在湖北省襄樊市召開的全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)暨土地整理工作座談會(huì)上獲悉的。
據(jù)了解，示范區(qū)建設(shè)上按照基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化的“四化”要求，各地普遍加大了資金投入。各省（區(qū)、市）以土地整理項(xiàng)目為載體，把土地整理項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排在示范區(qū)，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。如河北省今年已通過這種方式向示范區(qū)投入了2261萬元。湖北省明確土地有償使用費(fèi)主要用于基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)，確保示范區(qū)建設(shè)資金，同時(shí)積極探索保護(hù)與建設(shè)、約束與激勵(lì)并重的基本農(nóng)田保護(hù)工作新路子。浙江臺(tái)州將示范區(qū)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，湖南安鄉(xiāng)、湖北荊州將土地整理與遷村騰地、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合等，都取得很好的效果。
通過示范區(qū)建設(shè)，大大提高了耕地的質(zhì)量，有的增加了數(shù)量，明顯改善了耕作條件。通過土地整理建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力普遍提高了10%—20%。浙江省臨海市在示范區(qū)已投入資金2.2億元，建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬畝，新增耕地2.8萬畝。
國(guó)土資源部門還探索了以現(xiàn)代技術(shù)為主要手段的基本農(nóng)田監(jiān)督管理體系。一些地方通過建立基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)，能夠快速、準(zhǔn)確地對(duì)基本農(nóng)田信息進(jìn)行查詢、匯總統(tǒng)計(jì)、成果輸出、變更等，為國(guó)家構(gòu)建“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的新型高效的基本農(nóng)田監(jiān)管體系提供了經(jīng)驗(yàn)。（夏珺）
