新華社北京９月２８日電（記者劉詩平、張藝）中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之日前強(qiáng)調(diào)指出，將持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村合作金融改革發(fā)展。加快農(nóng)村商業(yè)銀行組建步伐，支持引進(jìn)戰(zhàn)略投資者并擇機(jī)上市融資，鼓勵(lì)投資、收購、兼并重組農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)。
蔣定之是在中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)２００７年全國(guó)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)理（董）事長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上作此表示的。他說，２００３年以來的深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作，已取得重要進(jìn)展和階段性成果，但目前在管理體制、產(chǎn)權(quán)制度和公司治理等方面仍存在不少問題，難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要?！ ∈Y定之強(qiáng)調(diào)，要按照股份制方向穩(wěn)步推進(jìn)改革。著力優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村商業(yè)銀行組建步伐，支持引進(jìn)戰(zhàn)略投資者并擇機(jī)上市融資，鼓勵(lì)投資、收購、兼并重組農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)，并對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)退出，切實(shí)提高農(nóng)村金融體系的健康度。
他指出，在股份制改革過程中，按照分類指導(dǎo)原則，構(gòu)建形式靈活、結(jié)構(gòu)規(guī)范、運(yùn)行科學(xué)、治理有效、適應(yīng)社區(qū)性特點(diǎn)的公司治理模式，著力解決股東分散、股金不穩(wěn)定、內(nèi)部人控制以及股東對(duì)經(jīng)營(yíng)漠不關(guān)心的問題。堅(jiān)持“政企分開，規(guī)范管理；服務(wù)為主，穩(wěn)定縣域；因地制宜，形式多樣；市場(chǎng)運(yùn)作，循序漸進(jìn)”的總體原則，以資本為紐帶，以股權(quán)為聯(lián)結(jié)，以規(guī)則為約束，積極探索和試驗(yàn)適用于不同地區(qū)的省聯(lián)社改革模式，逐步厘清省級(jí)人民政府與省聯(lián)社之間的職責(zé)安排，逐步厘清省聯(lián)社與基層社之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。
