新華社北京８月２３日電 人民日報８月２４日評論員文章
加強“三農(nóng)”工作，建設(shè)社會主義新農(nóng)村
—— 三談認清形勢 振奮精神
圖為內(nèi)蒙古和林格爾縣北島拉板村的噴灌設(shè)施在灌溉玉米（7月3日攝）。上半年我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亮點頻現(xiàn)。全國夏糧產(chǎn)量達１１５３４萬噸，增產(chǎn)１４６萬噸，是自１９８５年以來我國首次連續(xù)第四年夏糧豐收。全國畜牧業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值同比增長１３．６％，農(nóng)墾經(jīng)濟產(chǎn)值同比增長１１．６％。同時，農(nóng)民收入保持較快增長，鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐加快，農(nóng)村義務教育和醫(yī)療保障有所加強，農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭……社會主義新農(nóng)村建設(shè)正扎實穩(wěn)步推進。新華社發(fā)
中國農(nóng)村正發(fā)生著深刻的變革和嶄新的變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化邁進，農(nóng)民生活不斷改善，農(nóng)村經(jīng)濟社會欣欣向榮。黨中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署，正在成為億萬農(nóng)民的自覺行動，成為廣闊原野上新的希望。
黨的十六大以來，黨中央從改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局出發(fā)，著眼全面建設(shè)小康社會的目標，貫徹落實科學發(fā)展觀，提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，確立了城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方針，始終把“三農(nóng)”工作放在全黨全國工作的首位，不斷加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位在宏觀調(diào)控中得到鞏固和加強。近年來，中央連續(xù)發(fā)出４個１號文件，著力發(fā)展糧食生產(chǎn)，促進農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開創(chuàng)了“三農(nóng)”工作的新局面。
真情暖民心。“多予少取放活”是貫穿中央“三農(nóng)”工作的一條紅線。２００４年出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，逐年得到加強和完善，反哺“三農(nóng)”，真金白銀，農(nóng)民得到的實惠不折不扣。目前，農(nóng)民不僅徹底告別了農(nóng)牧業(yè)稅，還享受種糧補貼、良種補貼、以及購置農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼等。補貼條目逐年增多，補貼力度逐年加大。與此同時，農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村金融改革、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革不斷深入和細化，集體林權(quán)制度改革全面推開。
圖為一輛運輸水果的卡車在山東省臨沂市平邑縣的通村公路上行駛（7月9日攝）。新華社發(fā)
好政策調(diào)動了億萬農(nóng)民的積極性。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭，糧食生產(chǎn)創(chuàng)造了連續(xù)三年增產(chǎn)、夏糧連續(xù)四年增產(chǎn)的歷史性好局面。農(nóng)業(yè)各行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力支撐。農(nóng)民收入連續(xù)三年增幅超過６％，預計２００７年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比實際增長１３．３％，增速同比高１．４個百分點，為１９９５年以來同期增長最快。
農(nóng)村各項社會事業(yè)得到全面推進。國家對農(nóng)村義務教育實行“兩免一補”政策，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點覆蓋全國半數(shù)以上農(nóng)村，在全國范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度，越來越多的農(nóng)民獲得更多的培訓機會。農(nóng)村環(huán)境日益改善。農(nóng)村沼氣進入加快普及階段，到２００６年底，全國農(nóng)村戶用沼氣達到２２６０萬戶左右。家居取暖清潔化，資源利用節(jié)約化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化，農(nóng)家小院更加亮麗。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，圍繞這個目標，社會主義新農(nóng)村建設(shè)開局良好。更可喜的是，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村實踐中，一代社會主義新農(nóng)民茁壯成長。他們正在告別落后、封閉、貧窮，奔向進步、文明、富裕，以自己的汗水和智慧創(chuàng)造著更加美好的新生活，書寫著中國農(nóng)民歷史的新篇章。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，帶給億萬農(nóng)民以最大最多的實惠，將億萬農(nóng)民的心，緊緊凝聚在中國特色社會主義的旗幟下。
圖為工作人員管玲（左一）在寧夏永寧縣農(nóng)村合作醫(yī)療費用報銷點向農(nóng)民介紹異地住院本地報銷的新政策（3月24日攝）。新華社發(fā)
由于我國農(nóng)村人口多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展長期落后，建設(shè)新農(nóng)村必然是一項長期而艱巨的任務，“三農(nóng)”發(fā)展中許多薄弱環(huán)節(jié)有待進一步加強，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長效機制有待進一步建立和完善。我們一定要倍加珍惜“三農(nóng)”工作來之不易的好局面，更加自覺地用科學發(fā)展觀指導“三農(nóng)”工作的實踐，切實擔負起歷史重任。
中國農(nóng)村的改革，推動了中國的改革開放；社會主義新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃發(fā)展，必將開創(chuàng)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
輝煌成就：我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進
上半年我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亮點頻現(xiàn)。全國夏糧產(chǎn)量達１１５３４萬噸，增產(chǎn)１４６萬噸，是自１９８５年以來我國首次連續(xù)第四年夏糧豐收。同時，全國畜牧業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值同比增長１３．６％，農(nóng)墾經(jīng)濟產(chǎn)值同比增長１１．６％。尤其可喜的是，農(nóng)民現(xiàn)金收入增速加快。
讓支農(nóng)的陽光更燦爛——公共財政扶持"三農(nóng)"綜述
前些日子，記者回河北衡水老家探親，發(fā)現(xiàn)原來有幾塊幾近荒蕪的田地如今卻長滿了小麥。鄉(xiāng)親們說，這幾塊地早就不荒了！這原本是外出打工村民的承包地，前些年因為種地無利可圖，他們無心經(jīng)營，敷衍了事。如今，農(nóng)業(yè)稅全免，還有好多補貼，不少人又操持起了老行當。
