新華社南昌4月17日電(記者李美娟)江西省吉安市采用“管藥品堵廣告”的做法讓虛假藥品廣告在一周內(nèi)基本絕跡,有效地破解了違法藥品廣告泛濫的治理難題。
近年來,吉安市各種藥品虛假廣告猖獗。藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等行業(yè)人士普遍認(rèn)為,多頭管理存在漏洞、管理部門相互扯皮是違法藥品廣告治理難的重要原因。為此,吉安市食品藥品監(jiān)督管理部門剔除行業(yè)偏見,在職權(quán)范圍內(nèi)大膽創(chuàng)新,探索出了一條既可以加強(qiáng)藥店管理,又可以堵住違法藥品廣告發(fā)布的“管藥品堵廣告”辦法。
吉安市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)左和祥介紹,“管藥品堵廣告”指的是在媒體上大做廣告的藥品在哪些藥店有銷售,藥監(jiān)部門就通過加大監(jiān)督檢查這些藥店經(jīng)營藥品行為的力度,迫使藥店主動(dòng)要求供貨商不要做虛假廣告。通過嚴(yán)查藥店銷售的“廣告藥品”有效遏制違法“藥品廣告”發(fā)布。
2006年8月17日,吉安市12個(gè)縣市區(qū)的藥監(jiān)部門開始了第一次“管藥品堵廣告”的統(tǒng)一專項(xiàng)行動(dòng),一時(shí)間違法廣告藥品紛紛下架,全市媒體刊播的違法藥品廣告在一周內(nèi)幾乎絕跡。
在“管藥品堵廣告”時(shí),藥監(jiān)部門首先對(duì)媒體刊播的違法藥品廣告進(jìn)行取證,并通過廣告信息掌握廣告藥品的流向,記錄下有銷售此藥品的藥店名和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。然后,執(zhí)法人員直撲經(jīng)營違法廣告藥品的藥店,監(jiān)督檢查是否存在違規(guī)經(jīng)營行為,內(nèi)容包括檢查廣告藥品來源的合法性、購進(jìn)渠道和驗(yàn)收情況,是否存在食品冒充藥品的行為等。對(duì)存在違法經(jīng)營行為的藥店,一方面依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)發(fā)布違法藥品廣告的藥品進(jìn)行抽驗(yàn),并對(duì)違法經(jīng)營的藥品采取先行登記保存或查封扣押等行政措施,另一方面對(duì)其違規(guī)經(jīng)營行為依法進(jìn)行處罰。
吉安市食品藥品監(jiān)督管理局稽查科科長(zhǎng)王仙明說,通過采取這些措施,做了違法廣告的藥品在一段時(shí)間內(nèi)無法在市面上出賣。同時(shí),因違規(guī)經(jīng)營行為受罰,各藥店普遍感覺壓力大,為此藥店在進(jìn)貨時(shí)會(huì)要求供貨商做到合法發(fā)布藥品廣告,否則藥品不能進(jìn)入藥店。
江西省食品藥品監(jiān)督管理局藥品市場(chǎng)處處長(zhǎng)汪汛認(rèn)為,“管藥品堵廣告”的做法是破解治理違法藥品廣告難題的有益探索。它從藥品終端即銷售末端加大監(jiān)管,來個(gè)“釜底抽薪”,令發(fā)布虛假廣告、可能對(duì)人民群眾存在危害的藥品在藥店一時(shí)無貨可賣,最后迫使藥品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營企業(yè)只能發(fā)布合法廣告。