據(jù)工商系統(tǒng)１２３１５舉報(bào)中心統(tǒng)計(jì)，２００６年度名列消費(fèi)者最不信任廣告首位的是藥品廣告。國家工商總局、食品藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)布的《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》、《藥品廣告審查辦法》將于５月１日起實(shí)施——
廣告忽悠療效小心不能賣藥
■ 麻醉等５類藥品與廣告無緣
□ “包治百病”等９種情形違規(guī)
今后，５類藥品不得發(fā)布廣告：麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品；醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑；軍隊(duì)特需藥品；國家食品藥品監(jiān)督管理局依法明令停止或者禁止生產(chǎn)、銷售和使用的藥品；批準(zhǔn)試生產(chǎn)的藥品。
藥品廣告中有關(guān)藥品功能療效的宣傳應(yīng)當(dāng)科學(xué)準(zhǔn)確，不得出現(xiàn)下列情形：含有不科學(xué)地表示功效的斷言或者保證的；說明治愈率或者有效率的；與其他藥品的功效和安全性進(jìn)行比較的；違反科學(xué)規(guī)律，明示或者暗示包治百病、適應(yīng)所有癥狀的；含有“安全無毒副作用”、“毒副作用小”等內(nèi)容的；含有明示或者暗示中成藥為“天然”藥品，因而安全性有保證等內(nèi)容的；含有明示或者暗示該藥品為正常生活和治療病癥所必需等內(nèi)容的；含有明示或暗示服用該藥能應(yīng)付現(xiàn)代緊張生活和升學(xué)、考試等需要，能夠幫助提高成績、使精力旺盛、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、增高、益智等內(nèi)容的；以及其他不科學(xué)的用語或者表示，如“最新技術(shù)”、“最高科學(xué)”、“最先進(jìn)制法”等。
■ “家庭必備”“無效退款”等詞禁用
□ 不準(zhǔn)以兒童名義介紹藥品
保證用藥安全，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)合理用藥。藥品廣告不得直接或間接慫恿任意、過量地購買和使用藥品。不得含有的內(nèi)容包括：免費(fèi)治療、免費(fèi)贈(zèng)送、有獎(jiǎng)銷售、以藥品作為禮品或獎(jiǎng)品等促銷；“家庭必備”或者類似內(nèi)容；“無效退款”、“保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等保證；評(píng)比、排序、推薦、獲獎(jiǎng)等綜合性評(píng)價(jià)。
新標(biāo)準(zhǔn)還增加了一些內(nèi)容，例如，不得含有軍隊(duì)單位或者人員的名義、形象，利用軍隊(duì)裝備、設(shè)施從事藥品宣傳；藥品廣告不得以兒童為訴求對(duì)象，不得以兒童名義介紹藥品；藥品廣告不得含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系辦法、診療項(xiàng)目、診療方法以及有關(guān)義診、醫(yī)療（熱線）咨詢、開設(shè)特約門診等醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)容。
■ 處方藥不能越界向公眾發(fā)布
□ “壯陽廣告”避開７時(shí)—２２時(shí)
藥品廣告須標(biāo)明藥品的通用名稱、忠告語、藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)、藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)，以及藥品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品經(jīng)營企業(yè)名稱，不能單獨(dú)出現(xiàn)“咨詢熱線”、“咨詢電話”等內(nèi)容。處方藥廣告的忠告語是：“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”。非處方藥廣告的忠告語是：“請(qǐng)按藥品說明書或在藥師指導(dǎo)下購買和使用”。
處方藥可以在指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上發(fā)布廣告，但不得在大眾傳播媒介發(fā)布廣告或者以其他方式進(jìn)行以公眾為對(duì)象的廣告宣傳。非處方藥廣告必須同時(shí)標(biāo)明非處方藥專用標(biāo)識(shí)（ＯＴＣ）。藥品廣告中涉及改善和增強(qiáng)性功能內(nèi)容的，必須與經(jīng)批準(zhǔn)的藥品說明書中的適應(yīng)癥或者功能主治完全一致。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)不得在７時(shí)—２２時(shí)發(fā)布含有上款內(nèi)容的廣告。
■ 審批材料有假，一年內(nèi)不受理申請(qǐng)
□ 一則廣告作假，所有廣告文號(hào)撤銷
針對(duì)藥品廣告中存在的突出問題，增加和明確了以下規(guī)定：
第一，篡改經(jīng)批準(zhǔn)的藥品廣告內(nèi)容進(jìn)行虛假宣傳的，撤銷廣告所涉及的藥品品種的所有廣告文號(hào)，并在一年內(nèi)不受理該藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)申請(qǐng)；第二，將藥品廣告與產(chǎn)品掛鉤，對(duì)任意擴(kuò)大產(chǎn)品適應(yīng)癥范圍、絕對(duì)化夸大藥品療效、嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法廣告，將對(duì)其產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制控制措施，暫停該產(chǎn)品的銷售，并責(zé)令其消除影響。(富子梅)
整頓醫(yī)療廣告大事記
２００６年７月２１日 國家廣電總局、國家工商總局發(fā)出“禁播令”，８月１日起所有廣播電視播出機(jī)構(gòu)暫停播出介紹藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高這五類產(chǎn)品的電視購物節(jié)目。
２００６年１０月２４日 新聞出版總署、國家工商總局下發(fā)通知，要求從１１月１日起，所有報(bào)刊暫停發(fā)布１２類廣告：牛皮癬（銀屑?。?、艾滋病、癌癥（惡性腫瘤）、白癜風(fēng)、紅斑狼瘡等疾病和無痛人工流產(chǎn)等內(nèi)容。
２００６年１１月２９日 衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局宣布：１２月起全國暫停為醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理“醫(yī)療廣告證明”。
２００７年１月１日 《醫(yī)療廣告管理辦法》實(shí)施。
２００７年１月３０日 國家工商總局等１１部門聯(lián)合制定發(fā)布《２００７年整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)部際聯(lián)席會(huì)議工作要點(diǎn)》，啟動(dòng)２００７年整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)。
