中國(guó)當(dāng)前社會(huì)狀態(tài)如何，明年又將是怎樣的走勢(shì)？25日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布社會(huì)藍(lán)皮書——《２００７年：中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》，就有關(guān)社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行了解讀和預(yù)測(cè)。該藍(lán)皮書由中國(guó)社科院聯(lián)合有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、高校專家共同完成。
■城鄉(xiāng)居民
對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)樂(lè)觀
調(diào)查結(jié)論：九成左右的城鄉(xiāng)居民對(duì)中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)持樂(lè)觀態(tài)度。
數(shù)據(jù)支撐：（從２００６年３月至７月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳鐣?huì)抽樣調(diào)查方法，在全國(guó)進(jìn)行了一次“社會(huì)和諧穩(wěn)定問(wèn)題全國(guó)抽樣調(diào)查”。這個(gè)調(diào)查覆蓋了２８?jìng)€(gè)省區(qū)市城鄉(xiāng)的７１４０多個(gè)住戶，獲得有效問(wèn)卷７０６１份。）調(diào)查中，對(duì)“當(dāng)前中國(guó)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的一些問(wèn)題是暫時(shí)的”這一判斷，表示“比較同意”或“很同意”的人占８３．４％；對(duì)“黨和政府是有辦法管理好國(guó)家的”這一判斷表示“比較同意”或“很同意”的人占９１．６％；對(duì)“中國(guó)目前在國(guó)際上的地位值得驕傲”表示“比較同意”或“很同意”的人占８８．９％；對(duì)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體狀況是很好的”表示“比較同意”或“很同意”的占９０．５％。
專家解讀：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)、社會(huì)藍(lán)皮書主編李培林教授表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了超周期的高速增長(zhǎng)，增長(zhǎng)高峰持續(xù)了６至７年的時(shí)間。這是改革開(kāi)放以來(lái)所沒(méi)有過(guò)的。他說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家的看法都比較一致，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍會(huì)維持較高的增長(zhǎng)速度。
■城鄉(xiāng)居民
認(rèn)為社會(huì)和諧穩(wěn)定
調(diào)查結(jié)論：３／４左右的城鄉(xiāng)居民認(rèn)為中國(guó)當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定，社會(huì)基本和諧與穩(wěn)定成為中國(guó)目前社會(huì)形勢(shì)的主要特征。
數(shù)據(jù)支撐：“社會(huì)和諧穩(wěn)定問(wèn)題全國(guó)抽樣調(diào)查”顯示，７４．９％的城鄉(xiāng)居民認(rèn)為現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)是“非常和諧”或“比較和諧”，７５．８％的人認(rèn)為現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)“比較穩(wěn)定”或“非常穩(wěn)定”。
專家解讀：李培林指出，生活水平的改善和人們對(duì)和諧穩(wěn)定的肯定是高度相關(guān)的，生活越改善，人們?cè)絻A向于認(rèn)為當(dāng)今社會(huì)是和諧穩(wěn)定的。所以，我們認(rèn)為，不斷改善人民的生活水平是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要基礎(chǔ)。２００７年，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)將全面展開(kāi)，現(xiàn)在各地在擴(kuò)大社會(huì)教育、醫(yī)療、社會(huì)分配、公共服務(wù)等方面落實(shí)了一系列措施，將會(huì)使全社會(huì)出現(xiàn)新的面貌。
■“社會(huì)保障”
民眾關(guān)注度最高
調(diào)查結(jié)論：２００６年，“社會(huì)保障”取代“下崗就業(yè)”成為２００６年城市居民關(guān)注的首要社會(huì)問(wèn)題。
數(shù)據(jù)支撐：（分析的數(shù)據(jù)來(lái)自１０月份針對(duì)全國(guó)５個(gè)城市、５個(gè)小城鎮(zhèn)及其周邊５個(gè)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行的入戶調(diào)查。由于城鄉(xiāng)地區(qū)社會(huì)保障體系存在二元結(jié)構(gòu)和分步建設(shè)的特點(diǎn)，本次調(diào)查僅考察了城鎮(zhèn)居民所享受的社會(huì)保障情況。）調(diào)查結(jié)果表明：對(duì)于列舉的８類社會(huì)保障項(xiàng)目，３２．５％的受訪城鎮(zhèn)居民享受了其中的１—２項(xiàng)，享受了３—５項(xiàng)者比例為２４．８％；３６．２％的城鎮(zhèn)居民表示對(duì)于這８類社會(huì)保障項(xiàng)目，自己目前一項(xiàng)都沒(méi)有享受到。各項(xiàng)社會(huì)保障項(xiàng)目在小城鎮(zhèn)地區(qū)的覆蓋率明顯低于在城市地區(qū)的覆蓋率。
專家解讀：李培林表示，就業(yè)緊張局面總體緩解，２００６年全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率估計(jì)可能控制在４％左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員８３５萬(wàn)。目前低保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療推進(jìn)比較快，本來(lái)“十一五”規(guī)劃要求到２０１０年的時(shí)候，覆蓋率達(dá)到８０％以上，但現(xiàn)在僅一年時(shí)間就已經(jīng)超過(guò)了５０％。我們?cè)趫?jiān)持社會(huì)保障適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時(shí)，也要不斷地?cái)U(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋范圍。有數(shù)據(jù)表明，城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障滿意度在２００２年—２００６年間一直在平穩(wěn)增長(zhǎng)，表明公眾對(duì)于政府在社會(huì)保障領(lǐng)域的工作成效還是肯定的。
■“看病難看病貴”
應(yīng)引起足夠重視
調(diào)查結(jié)論：根據(jù)城鄉(xiāng)居民的看法，目前“看病難、看病貴”，“就業(yè)失業(yè)問(wèn)題”和“收入差距過(guò)大、貧富分化”是最突出的三大社會(huì)問(wèn)題。
數(shù)據(jù)支撐：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，排在第一至第三位的社會(huì)問(wèn)題依次為“看病難、看病貴”，“就業(yè)失業(yè)問(wèn)題”和“收入差距過(guò)大、貧富分化問(wèn)題”。城鄉(xiāng)家庭人均年消費(fèi)總支出中，醫(yī)療支出占１１．８％，教育支出占１０．６％（排除無(wú)教育支出戶后占１８．２％），遠(yuǎn)高于交通通訊支出（７．４％）和衣著支出（６．３％）。
專家解讀：李培林分析說(shuō)，當(dāng)控制了住房變量，除了食品之后，醫(yī)療竟然成了在家庭消費(fèi)當(dāng)中最重要的一項(xiàng)，尤其是醫(yī)療費(fèi)用的快速增加，使農(nóng)村、城市居住家庭因病致貧的情況也非常突出。所以“看病難、看病貴”的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
