新華社北京6月7日電（記者毛曉梅）我國法定再保險業(yè)務(wù)歷經(jīng)10年發(fā)展，2006年正式退出了歷史舞臺。中國保監(jiān)會副主席周延禮在7日于京召開的“法定分?？偨Y(jié)會”上，要求保險業(yè)在再保險層面上加強(qiáng)協(xié)作，切實落實“國內(nèi)優(yōu)先分?！闭撸腺Y源，形成合力，實現(xiàn)互惠共贏。
法定分保已決賠款674.80億元
再保險即“保險的保險”，保險公司把自身承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任部分或全部分?jǐn)偨o其他保險公司，達(dá)到分散風(fēng)險、穩(wěn)定經(jīng)營的目的。保險市場的平穩(wěn)運行，離不開再保險強(qiáng)有力的支持。再保險市場與直接保險市場一樣是保險市場的重要組成部分。
周延禮充分肯定了法定分保對我國再保險市場發(fā)展的歷史功績。據(jù)公布的數(shù)字，1996年至2005年，我國法定再保險業(yè)務(wù)累計分保費1225.73億元人民幣，已決賠款674.80億元人民幣，分保手續(xù)費362.14億元人民幣。已核算的1996年至2002年業(yè)務(wù)年度綜合賠付率為95%。
我國的法定再保險業(yè)務(wù)始于1996年我國第一部保險法頒布實施之后。在加入世貿(mào)組織前，再保險市場一直是以法定強(qiáng)制分保為主。中國再保險（集團(tuán)）公司作為國內(nèi)唯一專業(yè)再保險公司每年得以有20%的法定分保進(jìn)賬。但按照加入世貿(mào)的承諾，法定分保的比例自2003年起逐年遞減5%直到2006年1月1日完全取消，至此，國內(nèi)再保險業(yè)務(wù)全面實行商業(yè)運作。
商業(yè)再保險潛在空間巨大
近幾年，我國直接保險業(yè)務(wù)的快速增長，為商業(yè)再保險發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)，逐年遞減的法定分保業(yè)務(wù)中相當(dāng)部分通過各種方式轉(zhuǎn)化為商業(yè)分保。同時，保險公司自身也加強(qiáng)了風(fēng)險管理力度，商業(yè)再保險成為提高償付能力的一項重要手段。商業(yè)再保險業(yè)務(wù)增長的潛在空間巨大。
不過，我國再保險市場仍處于發(fā)展的初級階段，總承保能力偏弱且較分散，市場中缺乏資本、技術(shù)實力突出的領(lǐng)導(dǎo)力量。長期以來，面對國內(nèi)巨災(zāi)風(fēng)險或巨額風(fēng)險，保險公司對國際再保險市場高度依賴，境內(nèi)商業(yè)分保業(yè)務(wù)占全部商業(yè)分保業(yè)務(wù)的比例還很小。
值得注意的是，為了充分保護(hù)國內(nèi)再保險市場以及科學(xué)分散國內(nèi)風(fēng)險，進(jìn)一步明確保險法中關(guān)于商業(yè)再保險“優(yōu)先境內(nèi)分?！钡恼咭螅覈?005年12月1日起正式實施的《再保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定》明確要求：直接保險公司辦理合約分保和臨時分保的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向境內(nèi)至少兩家專業(yè)再保險公司發(fā)出要約，并且要約分出的份額之和不得低于分出業(yè)務(wù)的50％。
再保市場發(fā)展應(yīng)把握4個方向
目前我國再保險市場已形成了除“老牌”中再集團(tuán)之外、多家市場主體競爭的局面，面對當(dāng)前新的市場形勢及法律環(huán)境，周延禮指出，國內(nèi)再保險公司應(yīng)增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，把握好發(fā)展的方向。
一要堅持跨越式發(fā)展的業(yè)務(wù)方向，保證快速穩(wěn)定發(fā)展；
二要堅持立足國內(nèi)市場、服務(wù)國內(nèi)市場的業(yè)務(wù)發(fā)展方向，切實落實國內(nèi)優(yōu)先分保；
三要堅持以增強(qiáng)自身實力、引導(dǎo)直保市場規(guī)范發(fā)展為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)發(fā)展方向；
四要堅持以發(fā)揮輔助社會管理功能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)的業(yè)務(wù)發(fā)展方向。
周延禮表示，保監(jiān)會將通過積極推動再保險監(jiān)管創(chuàng)新，促進(jìn)再保險業(yè)的健康發(fā)展。一是全面推進(jìn)再保險監(jiān)管制度建設(shè)，實現(xiàn)專業(yè)化監(jiān)管；二是加快培育再保險市場的步伐；三是以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)帶動再保險發(fā)展，推動再保險監(jiān)管手段創(chuàng)新。（完）
