6月2日，中國保監(jiān)會(huì)主席吳定富在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)主辦的“京津保險(xiǎn)論壇”上發(fā)表重要演講。他指出，十六大以來，保險(xiǎn)業(yè)在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，以改革開放為動(dòng)力，以防范風(fēng)險(xiǎn)為主線，以服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)為根本目的，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面，為“十一五”時(shí)期又快又好發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使保險(xiǎn)業(yè)站在新的發(fā)展起點(diǎn)上穩(wěn)步向前。
吳定富指出，當(dāng)前我國保險(xiǎn)業(yè)在行業(yè)發(fā)展、保險(xiǎn)改革、對(duì)外開放、防范風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)和保險(xiǎn)理論創(chuàng)新方面都處在發(fā)展的新起點(diǎn)上。十六大以來我國保險(xiǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)、資本實(shí)力、人員隊(duì)伍都發(fā)生了顯著的變化。把保險(xiǎn)公司改革作為保險(xiǎn)改革的中心環(huán)節(jié)，在金融業(yè)率先推行國有公司股份制改造，積極探索保險(xiǎn)公司改革的新方法和新途徑，在企業(yè)制度、管理體制、經(jīng)營機(jī)制等方面取得一定的進(jìn)展，保險(xiǎn)公司正在逐步走上了良性運(yùn)轉(zhuǎn)、健康發(fā)展的軌道。我國保險(xiǎn)業(yè)開放的力度大、質(zhì)量高、互補(bǔ)性強(qiáng)，堅(jiān)持對(duì)外開放和風(fēng)險(xiǎn)控制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)防范可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，防止對(duì)國內(nèi)保險(xiǎn)市場造成大的沖擊。同時(shí)在國際監(jiān)管合作領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。我國保險(xiǎn)業(yè)在借鑒國際保險(xiǎn)監(jiān)管最新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索中國特色的現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體系，不斷完善防范化解風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制，目前建立了防范風(fēng)險(xiǎn)的五道防線，初步建立了三支柱的保險(xiǎn)監(jiān)管體系，建立了市場化的風(fēng)險(xiǎn)自救機(jī)制。率先在金融行業(yè)建立了保險(xiǎn)保障基金制度，為有效化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)保護(hù)投保人利益提供了堅(jiān)實(shí)的屏障。
吳定富指出，近年來，保險(xiǎn)業(yè)緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，不斷提高服務(wù)能力和水平。一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮刺激消費(fèi)、拉動(dòng)投資、支持出口的作用，同時(shí)通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，減輕災(zāi)害損失對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保險(xiǎn)業(yè)在緩解社會(huì)保障壓力、提高社會(huì)保障水平方面發(fā)揮了積極作用。三是參與社會(huì)管理。近年來保險(xiǎn)業(yè)充分利用自身的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在參與社會(huì)管理方面進(jìn)行了積極探索。主要是通過大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，提高了全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控水平。四是服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。保險(xiǎn)業(yè)高度重視為“三農(nóng)”服務(wù)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)連年下滑的局面，在一些方面取得了初步進(jìn)展。
吳定富指出，十六大以來，保險(xiǎn)業(yè)以“三個(gè)代表”重要思想為根本指針，結(jié)合改革發(fā)展的實(shí)踐，積極探索具有時(shí)代特點(diǎn)和中國特色的保險(xiǎn)發(fā)展道路，在保險(xiǎn)理論創(chuàng)新方面取得了一系列重要成果。一是功能作用理論?，F(xiàn)代保險(xiǎn)不僅具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能和資金融通功能，而且具有社會(huì)管理功能，可以在參與社會(huì)管理、提高政府社會(huì)管理效率方面發(fā)揮積極作用。二是發(fā)展階段理論。我國保險(xiǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，主要矛盾是保險(xiǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需求不相適應(yīng)，加快發(fā)展、做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)是這一階段的主要任務(wù)。三是自主創(chuàng)新理論。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、完善創(chuàng)新體制、培育創(chuàng)新環(huán)境，努力建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)，不斷提高保險(xiǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。四是市場調(diào)控理論。在現(xiàn)階段，既要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，又要注意加強(qiáng)市場調(diào)控，克服市場缺陷，保持保險(xiǎn)市場穩(wěn)定運(yùn)行。五是和諧發(fā)展理論。保險(xiǎn)業(yè)的和諧發(fā)展關(guān)鍵要正確處理保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，正確處理保險(xiǎn)公司發(fā)展與保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的關(guān)系，正確處理個(gè)人發(fā)展與保險(xiǎn)公司發(fā)展、保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
吳定富強(qiáng)調(diào)，十六大以來，保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的豐富實(shí)踐，提高了加快發(fā)展的能力、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力、駕馭保險(xiǎn)市場的能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的重要性有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化，對(duì)建設(shè)中國特色保險(xiǎn)業(yè)有了新的探索，對(duì)保險(xiǎn)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系有了新的理解。同時(shí)在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程中，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)，人民生活水平提高，金融體系改革，為保險(xiǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
吳定富希望保險(xiǎn)青年肩負(fù)起重大歷史使命，樹立遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，注重錘煉品德，不斷開拓視野，勇于進(jìn)取創(chuàng)新，積極投身保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐，在做大做強(qiáng)中國保險(xiǎn)業(yè)、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
