新華社杭州4月25日電（記者傅丕毅）國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)25日在杭州召開(kāi)的全國(guó)水庫(kù)安全度汛現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨電視電話會(huì)議上說(shuō)：“雖然近年來(lái)我國(guó)水庫(kù)安全度汛工作成效顯著，但是必須承認(rèn)，我國(guó)水庫(kù)安全管理的整體水平還比較落后，水庫(kù)抗御洪水風(fēng)險(xiǎn)的能力還比較低，今年水庫(kù)安全度汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。”
據(jù)水利部介紹，形勢(shì)不容樂(lè)觀的原因之一是客觀氣候環(huán)境條件的壓力。今年1－3月，一些江河來(lái)水偏多，其中長(zhǎng)江干流來(lái)水較往年偏多1－4成，黃河上中游偏多2－3成，淮河、松花江偏多三成。此外，今年4月初，全國(guó)有21個(gè)省份的大型水庫(kù)蓄水量較常年同期偏多，特別是青海、遼寧、吉林等省區(qū)水庫(kù)水位普遍較高。
同時(shí)據(jù)氣象部門監(jiān)測(cè)，2006年極端天氣氣候事件較常年同期偏多；華南大部、西南南部及內(nèi)蒙古西部等地區(qū)降水也較常年同期偏多；而且今年在我國(guó)登陸的臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)也可能較常年增多。
面對(duì)嚴(yán)峻的客觀氣候環(huán)境形勢(shì)，我國(guó)8.5萬(wàn)座水庫(kù)安全度汛面臨三大難點(diǎn)。汪恕誠(chéng)說(shuō)，首先是落實(shí)水庫(kù)防汛責(zé)任制存在漏洞；第二是水庫(kù)工程質(zhì)量和運(yùn)行管理存在隱患；三是中小型水庫(kù)安全度汛存在突出問(wèn)題?！案鞯匾獓?yán)格落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督追究，同時(shí)制定度汛計(jì)劃，科學(xué)調(diào)度洪水，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)防汛管理?！?/p>
記者從會(huì)上了解到，近年來(lái)，我國(guó)小水電建設(shè)所帶來(lái)的小水庫(kù)、水電站防汛安全問(wèn)題十分突出。汪恕誠(chéng)說(shuō)，“十五”期間，我國(guó)農(nóng)村小水電為增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件起到了重要作用?！暗?，由于責(zé)任主體的缺位和管理工作的滯后，一些地方小水電無(wú)序發(fā)展，私建、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，安全問(wèn)題尤為突出，據(jù)2004年調(diào)查，全國(guó)共有‘四無(wú)’水電站（無(wú)立項(xiàng)、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)驗(yàn)收、無(wú)管理）3000多座。”
汪恕誠(chéng)在會(huì)上要求各地堅(jiān)持以人為本，把確保人民生命安全放在水庫(kù)安全度汛工作的首位，特別是要做好緊急情況的預(yù)警和人員安全轉(zhuǎn)移工作，努力將災(zāi)害損失降低到最低限度，要按照國(guó)家防總確定的水庫(kù)安全度汛工作目標(biāo)，及早部署，爭(zhēng)取主動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，確保水庫(kù)安全。（完）
