新華社北京4月25日電 中宣部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委25日在京舉辦形勢報(bào)告會(huì)，邀請農(nóng)業(yè)部部長杜青林就扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作報(bào)告。
杜青林全面回顧了“十五”以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展所取得的成就。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力在宏觀調(diào)控中得到增強(qiáng)?！笆濉鞭r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、豐年有余，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，支撐了國民經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局在結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到進(jìn)一步優(yōu)化。伴隨結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)，我國農(nóng)業(yè)表現(xiàn)出生產(chǎn)區(qū)域化、品種優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的明顯趨向。三是農(nóng)村改革在突破二元結(jié)構(gòu)束縛中取得重大進(jìn)展。近幾年圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機(jī)制、加快市場化進(jìn)程，特別是在農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食流通體制改革方面均取得了突破性進(jìn)展。四是農(nóng)民收入在爬坡中實(shí)現(xiàn)較快增長。“十五”時(shí)期農(nóng)民收入年均增長5.3%，比“九五”提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的較快增長，形成了多元化的增收格局。五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中得到發(fā)展?！笆濉逼陂g，國家不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，農(nóng)村面貌有了較大改觀。“十五”期間，國家投資35億元用于農(nóng)村沼氣建設(shè)，到2005年底，農(nóng)村戶用沼氣總數(shù)達(dá)到1700萬戶。六是農(nóng)業(yè)對外開放在挑戰(zhàn)與競爭中取得新成績。我國加入世貿(mào)組織這幾年，農(nóng)業(yè)經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。但由于準(zhǔn)備比較充分，應(yīng)對比較得當(dāng)，再加上比較有利的國際環(huán)境，加入世貿(mào)組織對我國農(nóng)業(yè)的沖擊比預(yù)想的要小。
杜青林指出，“十一五”時(shí)期是我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要機(jī)遇期。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對全局關(guān)系重大，對農(nóng)村影響深遠(yuǎn)。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局看，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的必然要求。從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展看，建設(shè)新農(nóng)村是破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略選擇。從實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)看，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既是規(guī)劃明確的重要任務(wù)，又是規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。
杜青林強(qiáng)調(diào)，建設(shè)新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，不能把新農(nóng)村建設(shè)片面理解為新村建設(shè)和新房建設(shè)，必須把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位，只有生產(chǎn)發(fā)展了，改善農(nóng)民的生活才有條件，改變農(nóng)村的面貌才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，“十一五”時(shí)期，農(nóng)業(yè)部將實(shí)施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好六方面工作，即確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，大力提高糧食綜合生產(chǎn)能力；繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)；依靠科技進(jìn)步，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度；著力培育新型農(nóng)民，進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)；穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化惠農(nóng)政策，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。
解放軍總政治部副主任劉永治主持報(bào)告會(huì)。在京黨政軍機(jī)關(guān)司局級(jí)以上干部，在京中央企業(yè)、高校負(fù)責(zé)人800人參加了報(bào)告會(huì)。（完）
