新華社北京３月２７日電（記者張建平）“建設(shè)社會主義新農(nóng)村，給中國農(nóng)業(yè)銀行的支農(nóng)貸款業(yè)務(wù)提供了巨大的發(fā)展空間和難得的歷史機(jī)遇。目前，農(nóng)業(yè)銀行已確定了今后一段時期支農(nóng)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的七個重點方向。”
農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)業(yè)信貸部總經(jīng)理周清玉２７日就商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)如何支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)等問題接受新華社記者專訪時作了上述表示。
２００５年，農(nóng)業(yè)銀行涉農(nóng)貸款累計投放３４７０多億元。其中，累計投放扶貧貼息貸款７６億多元，完成全年計劃的１０２．８７％。
截至去年底，農(nóng)業(yè)銀行涉農(nóng)貸款余額達(dá)９７００多億元，約占全行貸款余額的３５．８％，較去年初增加３５億多元。
“作為我國農(nóng)村金融體系的重要組成部分，支持新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)業(yè)銀行未來改革發(fā)展的必然選擇，也對農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提出更新、更高、更緊迫的要求?！?/p>
據(jù)周清玉介紹，農(nóng)業(yè)銀行已提出今年支農(nóng)和小企業(yè)信貸工作的總體目標(biāo)：涉農(nóng)和小企業(yè)貸款增加３６０億元，累計投放要達(dá)到３８００億元。其中，扶貧貸款投放９０億元；與大多數(shù)國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立穩(wěn)固的業(yè)務(wù)關(guān)系；優(yōu)良客戶占比提高５個百分點；不良貸款率下降４個百分點。
“與其他支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)有所區(qū)別，農(nóng)業(yè)銀行在新農(nóng)村建設(shè)中將努力做大做強(qiáng)縣域業(yè)務(wù)，實施城鄉(xiāng)一體化經(jīng)營，充分發(fā)揮縣域商業(yè)金融主渠道的作用。具體講，要在以下七個方面取得突破性進(jìn)展。”周清玉說。
以農(nóng)村“水、電、路、氣”建設(shè)為突破口，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及投資的整體環(huán)境；提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，支持一批輻射面廣、帶動力強(qiáng)、發(fā)展前景好的上規(guī)模、有特色、科技型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；以“綠色家園”建設(shè)為重點，支持符合“產(chǎn)業(yè)支撐、綠色環(huán)保、規(guī)劃科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展”標(biāo)準(zhǔn)的縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)；以“萬村千鄉(xiāng)”工程為重點，支持新型農(nóng)村市場流通體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率；支持縣域內(nèi)勞動力密集型中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵農(nóng)村富余勞動力就地再就業(yè)；以農(nóng)村“雙基”教育和醫(yī)療衛(wèi)生改革為重點，支持農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展；繼續(xù)做好新時期的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。
周清玉認(rèn)為，商業(yè)性支農(nóng)金融在新農(nóng)村建設(shè)中不能“刮風(fēng)”“一哄而起”，應(yīng)牢固樹立商業(yè)銀行意識，嚴(yán)格按照市場準(zhǔn)則運(yùn)作，妥善處理好支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展的關(guān)系、有效支持和風(fēng)險控制的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)金融與政策性金融以及合作金融的關(guān)系，切實防范信貸風(fēng)險，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。
“只有放得出、收得回、有效益，才能保證商業(yè)性金融在新農(nóng)村建設(shè)中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這也是農(nóng)業(yè)銀行支持新農(nóng)村建設(shè)的準(zhǔn)繩?！?/p>
針對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)長期以來因種種原因形成的財務(wù)負(fù)擔(dān)，周清玉提出，盡快出臺政策措施，為金融機(jī)構(gòu)持續(xù)支持新農(nóng)村建設(shè)提供更好的制度保障。
“財政資金、政策性貸款、商業(yè)貸款應(yīng)明確不同的服務(wù)對象和著力點，避免積聚批量風(fēng)險。要加大對商業(yè)銀行服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的風(fēng)險補(bǔ)償力度，對商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)信貸業(yè)務(wù)給予稅收減免、不良貸款核銷等優(yōu)惠，對因信貸支農(nóng)需要而必須保留的虧損金融網(wǎng)點予以一定的財政政策支持?！敝芮逵裾f。（完）
