《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確提出，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，“必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力”。生產(chǎn)經(jīng)營方式對生產(chǎn)力發(fā)展具有直接的影響。在當(dāng)前正在農(nóng)村開展的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，應(yīng)按照中央的部署，將先進(jìn)性建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營方式、培育新型農(nóng)民緊密結(jié)合起來，使廣大農(nóng)村黨員的先進(jìn)性更好地體現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中。
發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營方式
農(nóng)村黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)應(yīng)緊密結(jié)合發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營方式來進(jìn)行，把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，通過農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式的完善進(jìn)一步體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，實(shí)現(xiàn)黨的先進(jìn)性建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營方式的良性互動(dòng)。從上海市郊區(qū)的實(shí)際來看，當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營方式的主要內(nèi)容是提高農(nóng)業(yè)“四化”、“兩結(jié)合”水平。
“四化”是指農(nóng)業(yè)的組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)模化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場化。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，分散經(jīng)營的農(nóng)戶增強(qiáng)市場競爭能力以及抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力，需要在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)業(yè)組織化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化的水平。農(nóng)業(yè)組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是相互依存、不可分割的。規(guī)?；?jīng)營一定要按照嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)和操作方式來進(jìn)行；標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能建立在規(guī)?；?jīng)營的基礎(chǔ)之上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，一是利用信息化技術(shù)安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，二是建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場化也是相互依存、不可分割的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場化的手段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場化的操作辦法主要是形成農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織—龍頭企業(yè)—批發(fā)市場—配送中心—連鎖超市這樣一個(gè)完整暢通的鏈條，并通過這個(gè)鏈條引導(dǎo)和帶動(dòng)成千上萬的農(nóng)戶從事大批量的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
“兩結(jié)合”就是農(nóng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)相結(jié)合、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)相結(jié)合。農(nóng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)結(jié)合的途徑主要有：一是農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)，培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高適應(yīng)性的動(dòng)植物新品種。二是農(nóng)業(yè)與工廠化高效農(nóng)業(yè)工程技術(shù)相結(jié)合。工廠化高效集約型種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，將突破自然資源和氣候條件的局限性，提高人們對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的調(diào)控能力。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展食品加工業(yè)。農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)相結(jié)合的途徑主要有：一是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，二是農(nóng)業(yè)與餐飲服務(wù)業(yè)相結(jié)合。
“四化”與“兩結(jié)合”是相互聯(lián)系、不可分割的整體，是提高農(nóng)業(yè)綜合效益和現(xiàn)代化水平的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的有效途徑。
培養(yǎng)造就新型農(nóng)民
先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營方式造就先進(jìn)的人，先進(jìn)的人推進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，這是一個(gè)事物的兩個(gè)方面。有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營方式的實(shí)踐主體。培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，是在農(nóng)村開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，應(yīng)著力提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。我國農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)普遍偏低。目前，我國農(nóng)民平均受教育年限約為7年，而發(fā)達(dá)國家農(nóng)民平均受教育年限在12年以上。我國小學(xué)和初中文化程度的人口在農(nóng)村總?cè)丝谥械谋戎貫?5．14％。農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)偏低，直接制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的進(jìn)步。與此同時(shí)，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)人員也比較缺乏。發(fā)達(dá)國家每百畝耕地平均擁有1名農(nóng)業(yè)技術(shù)員，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口中接受過正規(guī)高等農(nóng)業(yè)教育的達(dá)45％—65％，而我國目前平均每百名農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者中只有科技人員0．023人，每百畝耕地平均擁有科技人員0．0491人，這顯然不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需求。因此，應(yīng)通過普及和鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)和各項(xiàng)文化事業(yè)，著力提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。
培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，應(yīng)培養(yǎng)一批懂管理、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)家。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的投資主體、技術(shù)創(chuàng)新主體、生產(chǎn)主體和競爭主體。要改變我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“好的無批量，多的無檔次”的現(xiàn)狀，增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力，就必須造就一批具有競爭力的龍頭企業(yè)，培養(yǎng)一批善于經(jīng)營管理的農(nóng)業(yè)企業(yè)家。
沒有有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，就不可能掌握農(nóng)村先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營方式。因此，保持農(nóng)村共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，一是要注重從新型農(nóng)民中發(fā)展黨員；二是要把有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營作為黨員要求自己的重要標(biāo)準(zhǔn)；三是要優(yōu)化配置黨員資源，讓更多有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的黨員去從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，并帶動(dòng)更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，共同致富。 （中共上海市金山區(qū)委副書記、區(qū)長 郝鐵川）
