近日從國土資源部儲量司獲悉，我國礦業(yè)權(quán)評估工作近年來逐步走向規(guī)范：制度建設(shè)穩(wěn)步推進，評估活動普遍開展，在推動礦業(yè)權(quán)市場發(fā)展、體現(xiàn)礦產(chǎn)資源價值等方面發(fā)揮了積極作用。
礦業(yè)權(quán)評估是一種經(jīng)濟咨詢活動，其評估機構(gòu)提供的評估結(jié)論，可作為交易雙方的參考咨詢意見。目前，我國礦業(yè)權(quán)評估的主要服務對象包括政府、礦業(yè)權(quán)人、礦業(yè)投資人、銀行業(yè)等。
目前，礦業(yè)權(quán)評估師已成為國務院設(shè)置的六類資產(chǎn)評估職業(yè)之一。礦業(yè)權(quán)評估師實行注冊登記制度。目前，我國共有５２７人獲得礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)業(yè)資格，４５５人已在評估機構(gòu)注冊執(zhí)業(yè)；共有７８個中介機構(gòu)擁有礦業(yè)權(quán)評估資格，分布在２２?。▍^(qū)、市）。
資料顯示：我國的礦業(yè)權(quán)評估業(yè)誕生于１９９８年。這年，國務院發(fā)布了《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》等法規(guī)，礦業(yè)權(quán)評估活動納入了法制軌道。１９９９年，國土資源部出臺《探礦權(quán)采礦權(quán)評估管理暫行辦法》，初步建立評估管理制度。之后，為與國際通行做法銜接，國土資源部先后出臺了《探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法》和《礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，建立了礦業(yè)權(quán)評估師制度和礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)認定制度。這些規(guī)范性文件基本搭建起礦業(yè)權(quán)評估制度框架。
２００２年，國務院行政審批制度改革決定，探礦權(quán)評估結(jié)果確認改變?yōu)樘降V權(quán)評估報告?zhèn)浒?，礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資格管理和礦業(yè)權(quán)評估師資格管理要改變管理方式，移交社會中介組織自律管理。２００３年，國土資源部出臺《探礦權(quán)評估報告?zhèn)浒皋k法》，建立了探礦權(quán)評估報告?zhèn)浒傅戎贫取Ｅc此同時，我國礦業(yè)權(quán)評估行業(yè)制定了評估技術(shù)標準和規(guī)范：１９９９年編寫了第一本《探礦權(quán)采礦權(quán)評估方法指南》，２００１年修編為《礦業(yè)權(quán)評估指南》，２００４年再次修編，基本形成了我國礦業(yè)權(quán)評估的理論體系和方法體系。此外，今年即將成立的中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會，將在維護評估師合法權(quán)益、推進轉(zhuǎn)變政府職能、完善礦業(yè)權(quán)市場體系方面發(fā)揮建設(shè)性作用。（丁全利）
