2月21日上午，作為安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的重要組成部分之一的國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心在京掛牌成立。
2月21日清晨，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心在安全監(jiān)管總局機(jī)關(guān)大樓前掛牌
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)、黨組書記李毅中，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室主任、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、黨組副書記王顯政，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組成員、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組成員、副局長(zhǎng)王德學(xué)、孫華山、梁嘉琨，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)付建華、彭建勛，出席了國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心成立大會(huì)。李毅中、王德學(xué)分別作了講話,大會(huì)由王顯政主持。
李毅中在講話中首先闡述了成立國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心的目的和意義，強(qiáng)調(diào)成立國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，是落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)確立的“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，防范事故災(zāi)難，減少事故損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措。
就指揮中心組建后的工作以及當(dāng)前的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，李毅中提出五項(xiàng)要求：一是要強(qiáng)化做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的責(zé)任感。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援是全國(guó)應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容。在全國(guó)安全生產(chǎn)工作的總體格局中，應(yīng)急救援工作及其指揮中心居于非常重要的位置，要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援工作的重要性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行好職責(zé)。
二是要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，在事故搶險(xiǎn)中發(fā)揮作用。要本著建立健全全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的組織體系，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，抓緊建立覆蓋全國(guó)各行業(yè)和各地的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，依靠企業(yè)和地方政府，搞好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。
三是抓緊編制和落實(shí)《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。下一步要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)部門、地方、企業(yè)進(jìn)一步做好應(yīng)急預(yù)案的制定工作，并督促落實(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)和教育。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。做好制定《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援條例》的有關(guān)工作，建立配套的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立和完善應(yīng)急救援管理機(jī)制。
五是要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援科技進(jìn)步。通過整合相關(guān)資源，充分發(fā)揮專家的作用，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技術(shù)支撐體系，組織開展應(yīng)急救援的基礎(chǔ)理論和科技攻關(guān)等，以提高應(yīng)急救援工作的水平。
王顯政在會(huì)上宣布了《國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制方案》(摘要)，根據(jù)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的文件規(guī)定，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，為國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局管理的事業(yè)單位，履行全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合監(jiān)督管理的行政職能，按照國(guó)家安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，協(xié)調(diào)、指揮安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。王顯政在會(huì)上還宣布了指揮中心領(lǐng)導(dǎo)班子名單，王德學(xué)兼任指揮中心主任，李萬疆任副主任，兼總工程師；王志堅(jiān)任副主任，兼礦山救援指揮中心主任。
王德學(xué)在講話中表示，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心成立后，要在國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行政府賦予國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心在全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合監(jiān)督管理的十項(xiàng)行政職能，充分依靠和發(fā)揮各部門和各地的作用，建立和完善工作機(jī)制，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，有效利用資源，推進(jìn)體系建設(shè)，不斷推進(jìn)應(yīng)急管理工作的開展。
交通部海事局、中石化集團(tuán)、神華集團(tuán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人先后在會(huì)上致辭，熱烈祝賀國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心的成立。
國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委、中央有關(guān)部門以及總局機(jī)關(guān)、在京單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了大會(huì)。(楊進(jìn) 戚曉璐）
國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主要職責(zé)確定
經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，2月21日上午，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心在京掛牌成立。日前，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)《國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主要職內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》。
根據(jù)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的文件規(guī)定，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，為國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局管理的事業(yè)單位，履行全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合監(jiān)督管理的行政職能，按照國(guó)家安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，協(xié)調(diào)、指揮安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。主要職責(zé)是：
（一）參與擬定、修訂全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援方面的法律法規(guī)和規(guī)章,制定國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理制度和有關(guān)規(guī)定并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（二）負(fù)責(zé)全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方及有關(guān)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
（三）組織編制和綜合管理全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。對(duì)地方及有關(guān)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行綜合監(jiān)督管理。
（四）負(fù)責(zé)全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源綜合監(jiān)督管理和信息統(tǒng)計(jì)工作，建立全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一規(guī)劃全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援通信信息網(wǎng)絡(luò)。
（五）負(fù)責(zé)全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大信息的接收、處理和上報(bào)工作。負(fù)責(zé)分析重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息并預(yù)測(cè)特別重大事故風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出預(yù)警信息。
（六）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作；根據(jù)地方或部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的要求，調(diào)集有關(guān)應(yīng)急救援力量和資源參加事故搶救；根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定或國(guó)務(wù)院授權(quán)組織指揮應(yīng)急救援工作。
（七）組織、指導(dǎo)全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作。組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援訓(xùn)練、演習(xí)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門依法對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施資質(zhì)管理和救援能力評(píng)估工作。
（八）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援科技創(chuàng)新、成果推廣工作。參與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援國(guó)際合作與交流。
（九）負(fù)責(zé)國(guó)家投資形成的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資產(chǎn)的監(jiān)督管理，組織對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援項(xiàng)目投入資產(chǎn)的清理和核定工作。
（十）完成國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
根據(jù)上述職責(zé)，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心內(nèi)設(shè)綜合部、指揮協(xié)調(diào)部、信息管理部、技術(shù)裝備部、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部等5個(gè)職能部門，編制80名。
另外，根據(jù)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的文件規(guī)定，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心成立后，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局履行政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的行政監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)起草或制定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援的法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并依法進(jìn)行監(jiān)管；統(tǒng)一規(guī)劃全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心經(jīng)授權(quán)履行安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合監(jiān)督管理和應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮職責(zé)。
附：
李毅中在國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心成立大會(huì)上的講話
王德學(xué)在國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心成立大會(huì)上的講話
