我國(guó)各省區(qū)市均已設(shè)立全國(guó)人大代表聯(lián)絡(luò)處
新華社北京１２月５日電（記者鄒聲文）記者從全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳獲悉，今年５月以來(lái)，根據(jù)中央有關(guān)文件的精神和全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳的相關(guān)工作文件，各省、自治區(qū)、直轄市人大相繼設(shè)立了全國(guó)人大代表聯(lián)絡(luò)處，為當(dāng)?shù)氐娜珖?guó)人大代表開(kāi)展活動(dòng)、履行職責(zé)提供服務(wù)。
目前，根據(jù)當(dāng)?shù)厝珖?guó)人大代表的人數(shù)，各個(gè)聯(lián)絡(luò)處已配備了相應(yīng)數(shù)量的工作人員，相關(guān)工作也已全面啟動(dòng)。
據(jù)介紹，與西方國(guó)家的議員相比，我國(guó)的人大代表有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是很多西方國(guó)家的議員是專(zhuān)職的，而我國(guó)絕大多數(shù)人大代表是兼職的；二是很多西方國(guó)家的議員都有個(gè)人的工作班子和助手，而我國(guó)的人大代表并不配備個(gè)人工作班子和助手，由人大機(jī)關(guān)統(tǒng)一為其履行職責(zé)提供服務(wù)。
為確保全國(guó)人大代表的作用得到充分發(fā)揮，早在１９５５年２月一屆全國(guó)人大成立不久，全國(guó)人大常委會(huì)就根據(jù)中央有關(guān)精神作出決定，在省級(jí)和一些全國(guó)人大代表人數(shù)較多的市的人民委員會(huì)設(shè)立全國(guó)人大代表辦事處，辦事處酌設(shè)秘書(shū)１至３人，為住在本地的全國(guó)人大代表辦理秘書(shū)工作；在代表人數(shù)較少的市、縣，由當(dāng)?shù)厝嗣裎瘑T會(huì)指定專(zhuān)人兼辦代表的秘書(shū)工作；在有代表的部隊(duì)中，由政治部指定專(zhuān)人兼辦代表的秘書(shū)工作。但因種種原因，這一決定沒(méi)有得到完全落實(shí)。
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，人民代表大會(huì)制度進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，全國(guó)人大代表工作不斷加強(qiáng)。１９７９年下半年開(kāi)始，全國(guó)各省級(jí)人大相繼設(shè)立常委會(huì)，協(xié)助全國(guó)人大常委會(huì)組織全國(guó)人大代表開(kāi)展活動(dòng)。１９８６年，六屆全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題研究發(fā)揮全國(guó)人大代表作用問(wèn)題，并于次年出臺(tái)《關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)加強(qiáng)同代表聯(lián)系的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，就全國(guó)人大常委會(huì)與省級(jí)人大常委會(huì)共同聯(lián)系全國(guó)人大代表作出明確規(guī)定。１９９２年七屆全國(guó)人大五次會(huì)議制定代表法，進(jìn)一步將全國(guó)人大常委會(huì)和省級(jí)人大常委會(huì)共同為全國(guó)人大代表依法履行職責(zé)提供服務(wù)和保障，上升為法定責(zé)任和義務(wù)。
近年來(lái)，隨著形勢(shì)的發(fā)展，為全國(guó)人大代表服務(wù)的有關(guān)工作已不能完全適應(yīng)客觀(guān)要求：一是對(duì)代表在閉會(huì)期間依法履職的活動(dòng)缺乏周到的服務(wù)和有力的保障；二是有些代表視察、調(diào)研活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)；三是代表活動(dòng)中出現(xiàn)了一些不夠規(guī)范的問(wèn)題。因此，亟須從制度和組織上進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范代表工作。今年５月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》，明確提出要在省級(jí)人大設(shè)立全國(guó)人大代表聯(lián)絡(luò)處，以便為全國(guó)人大代表更好地依法履行職責(zé)、充分發(fā)揮代表作用，提供制度、組織和經(jīng)費(fèi)等多重保障。（完）
