十屆全國(guó)人大常委會(huì)組成人員２３日分組審議時(shí)表示，公司法修訂草案、證券法修訂草案已比較成熟，建議提交本次常委會(huì)會(huì)議表決通過
新華社北京１０月２３日電（記者張旭東、田雨）出席十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議的人員２３日分組審議了公司法修訂草案（三次審議稿）、證券法修訂草案（三次審議稿）。他們認(rèn)為，這兩部法律草案經(jīng)三次審議后已基本成熟，建議提交本次常委會(huì)會(huì)議表決通過。
在審議公司法修訂草案時(shí)，不少委員表示，修訂公司法符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，體現(xiàn)了對(duì)投資人、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者這三方面利益的保護(hù)，必將調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
楊興富委員說，這次公司法修訂草案吸收了前幾次審議中常委會(huì)委員和專家們提出的一些意見，強(qiáng)調(diào)要建立勞動(dòng)合同制度，用制度維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，并通過建立職工代表大會(huì)制度，維護(hù)職工在企業(yè)當(dāng)家作主的權(quán)利。這些舉措，有效地利用了制度來保護(hù)職工的合法權(quán)益和實(shí)行民主管理。
審議時(shí)，一些委員對(duì)設(shè)立“一人公司”也發(fā)表了看法。有的委員表示，根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，并研究借鑒國(guó)外通行做法，應(yīng)當(dāng)允許一個(gè)自然人投資設(shè)立有限責(zé)任公司，將其納入公司法的調(diào)整范圍。賀一誠(chéng)委員仍保留他先前提出的“一人有限責(zé)任公司的隱憂問題”，他希望在國(guó)務(wù)院制訂有關(guān)條例時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制，因?yàn)橐蝗擞邢挢?zé)任公司在現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上產(chǎn)生了許多問題，我們?cè)诰唧w實(shí)施這方面的制度時(shí)應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)一些。
審議證券法修訂草案時(shí)，不少與會(huì)人員在肯定修訂證券法具有積極意義的同時(shí)，還就提高上市公司質(zhì)量、重視信息披露、加強(qiáng)創(chuàng)新等一些問題發(fā)表了意見。
成思危副委員長(zhǎng)說，要想使股市真正搞好，關(guān)鍵還是要提高上市公司整體質(zhì)量?，F(xiàn)在１３００多家上市公司中有一些上市公司沒有投資價(jià)值。要發(fā)揮股市擇優(yōu)汰劣的作用，讓一些業(yè)績(jī)好的公司入市，逐步提高股市質(zhì)量，使股市恢復(fù)本色。
有委員指出，目前我國(guó)上市公司信息違規(guī)現(xiàn)象屢禁不絕。要高度重視證券發(fā)行、交易活動(dòng)中的虛假信息問題，對(duì)披露有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述信息的責(zé)任人必須依法進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。
列席會(huì)議的全國(guó)人大代表南順姬說，考慮到正進(jìn)行的股權(quán)分置改革，應(yīng)鼓勵(lì)上市公司進(jìn)行金融創(chuàng)新。建議把證券的發(fā)行權(quán)下放到交易所，增強(qiáng)保薦人的責(zé)任，證監(jiān)會(huì)保留監(jiān)督和處罰權(quán)力，并將民事賠償責(zé)任制度在草案中進(jìn)行規(guī)定，切實(shí)保護(hù)股民利益。（完）
十屆全國(guó)人大常委會(huì)組成人員分組審議時(shí)表示，個(gè)稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)聽取了多方意見，定得科學(xué)合理
新華社北京１０月２３日電（記者田雨、張旭東）出席十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議的人員２３日在分組審議個(gè)人所得稅法修正草案時(shí)認(rèn)為，就個(gè)人所得稅工薪所得減除標(biāo)準(zhǔn)舉行的立法聽證會(huì)充分體現(xiàn)了以人為本、尊重民意的立法精神，是本屆常委會(huì)推進(jìn)民主立法、提高立法質(zhì)量的又一重要體現(xiàn)，以此為基礎(chǔ)所確定的減除標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理。
全國(guó)人大代表馮義說，將現(xiàn)行的個(gè)人所得稅法規(guī)定的工資、薪金所得的減除標(biāo)準(zhǔn)由每月８００元提高到每月１６００元，擴(kuò)大了個(gè)稅納稅義務(wù)人自行申報(bào)的范圍，并且規(guī)定扣繳義務(wù)人要辦理全員全額扣繳申報(bào)，基本上解決了社會(huì)上反映比較集中的低收入階層稅收負(fù)擔(dān)比較重的問題。這樣調(diào)整基本符合大多數(shù)人的意見。
楊國(guó)梁委員說，贊成將減除標(biāo)準(zhǔn)從１５００元修訂為１６００元。這次全國(guó)性的立法聽證，使全國(guó)人大常委會(huì)及有關(guān)的職能機(jī)構(gòu)更全面地了解情況，有利于作出更科學(xué)合理的判斷和決策。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣這種好做法。
一些常委會(huì)組成人員認(rèn)為，減除標(biāo)準(zhǔn)提高到１６００元，可以更好地解決實(shí)際負(fù)擔(dān)較重的中低收入者的基本生活費(fèi)稅前扣除不足問題，更有利于與基本生活費(fèi)用增長(zhǎng)的趨勢(shì)相適應(yīng)，使法定標(biāo)準(zhǔn)更有適當(dāng)?shù)那罢靶浴?/p>
針對(duì)立法聽證會(huì)上部分陳述人提出的其他一些修改意見，如實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅、采用更為公平合理的費(fèi)用扣除辦法等，一些常委會(huì)組成人員認(rèn)為，考慮到我國(guó)對(duì)掌握個(gè)人收入來源的手段、稅收征管條件等方面的現(xiàn)實(shí)情況，目前就這些問題修改法律的條件尚不成熟，同意這次暫不作修改。同時(shí)，建議國(guó)務(wù)院有關(guān)部門抓緊研究，努力創(chuàng)造條件，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，再按照立法程序?qū)€(gè)人所得稅法作進(jìn)一步修改；并建議稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管特別是對(duì)高收入者的征管工作。（完）
吳邦國(guó)主持召開十屆全國(guó)人大常委會(huì)十八次會(huì)議
